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以“神秘買(mǎi)家”制度夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品安全
近日,國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》,規(guī)定可對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品抽檢采取“神秘買(mǎi)家”制度。國(guó)家食藥監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,抽樣人員以顧客身份還原模擬消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的場(chǎng)景,可以更加真實(shí)地還原消費(fèi)者所購(gòu)買(mǎi)食品安全的狀況,從而更好地保證消費(fèi)者權(quán)益。
數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額已經(jīng)達(dá)到3.88萬(wàn)億元。這其中,網(wǎng)購(gòu)食品早已成為尋常百姓的“舉手之勞”。與此同時(shí),網(wǎng)購(gòu)食品的安全問(wèn)題也漸入公眾視野。那些表面上看著光鮮、手續(xù)正規(guī)的網(wǎng)店,真的能給老百姓提供安全衛(wèi)生的食品嗎?
與以往的線下抽檢或者事后檢查相比,“神秘買(mǎi)家”抽檢制度大大擠壓了商家造假應(yīng)付的空間,避免專(zhuān)為抽檢做局?jǐn)[樣子,無(wú)疑更接近真實(shí)的消費(fèi)現(xiàn)場(chǎng),可以體察到消費(fèi)者的苦衷與不滿。這樣的“原景再現(xiàn)”,或?qū)⒂行岣弑O(jiān)管抽查的震懾作用,并倒逼企業(yè)注重食品安全,讓消費(fèi)者多一點(diǎn)安心。
不過(guò),鑒于食品生產(chǎn)流通的普遍性,“神秘買(mǎi)家”的制度安排也需要有更細(xì)致的考慮:一方面,“神秘買(mǎi)家”仍具有隨機(jī)性、偶發(fā)性,抽樣人員不可能窮盡一切食品領(lǐng)域;另一方面,一次抽檢之后,是否“回頭看”,也是一個(gè)問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題不確定,也會(huì)導(dǎo)致商家心存僥幸。
因此,“神秘買(mǎi)家”制度還需要輔以相關(guān)配套監(jiān)管措施。抽檢之外,還要制定嚴(yán)厲的追責(zé)制度,一經(jīng)查實(shí),則施以重罰,不能高高舉起輕輕放下。此番新辦法就明確了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)或企業(yè)自建平臺(tái)的自律責(zé)任,在食品安全的問(wèn)題上,平臺(tái)同樣負(fù)有連帶責(zé)任,不能置身事外。此外,有關(guān)部門(mén)不妨擴(kuò)大“抽檢人員”的范圍,或者直接吸納部分消費(fèi)者參與“神秘買(mǎi)家”。這樣既可以減輕監(jiān)管部門(mén)的壓力,也能釋放消費(fèi)者打假保安全的熱情,從而體現(xiàn)消費(fèi)的真實(shí)性和公正性。
事實(shí)上,每一個(gè)消費(fèi)者都是“神秘買(mǎi)家”,他們?cè)谙M(fèi)中買(mǎi)到假冒偽劣產(chǎn)品的遭遇都應(yīng)該受到重視。遺憾的是,在以往的實(shí)踐中,很多消費(fèi)者往往陷于投訴無(wú)門(mén)的境地,高企的維權(quán)成本、傲慢的食品經(jīng)營(yíng)者以及動(dòng)作遲緩的監(jiān)管方等,均極大打擊了人們維權(quán)的熱情。如果能夠積極引導(dǎo)消費(fèi)者參與“神秘買(mǎi)家”之中,這相當(dāng)于增加了巨大的監(jiān)管終端。
“神秘買(mǎi)家”制度還應(yīng)該增強(qiáng)透明度,監(jiān)管部門(mén)不僅要模擬消費(fèi),更要及時(shí)、如實(shí)公開(kāi)相關(guān)抽檢信息。哪些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或第三方平臺(tái)的食品衛(wèi)生狀況不理想,若普通民眾都能做到心知肚明,則必然會(huì)改善食品安全狀況。這也會(huì)提升政府部門(mén)對(duì)食品監(jiān)管的公信力。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)食品安全 神秘買(mǎi)家制度