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刷醫(yī)??ń∩磉€要跨過幾道卡?
7月1日起,龍巖城鎮(zhèn)職工醫(yī)保卡可購買健身服務(wù)這一舉措將正式實施。據(jù)了解,這在我省尚屬首次。
從全國范圍來看,刷醫(yī)保卡健身并不是一件新鮮事。早在2006年前后,蘇州就已嘗試開拓醫(yī)保健身功能,成為國內(nèi)首個試水刷醫(yī)??ń∩淼某鞘?。目前,南京、常州、南通、成都等多個城市也開通了醫(yī)保健身功能。
總結(jié)來看,這些城市推動實施這一政策的初衷大體有二:
一是引導(dǎo)群眾養(yǎng)成新的健康理念。很長一段時間以來,我國醫(yī)療資源更多的是用在治療疾病上,或多或少忽視了預(yù)防疾病的重要性。這也在很大程度上使得不少群眾的健康觀念依然停留在“重治療、輕預(yù)防”的傳統(tǒng)階段,健身理念也相對落后。就這一角度而言,醫(yī)??少徺I健身服務(wù)是對全民健身、運動健身的一種積極引導(dǎo),也有利于群眾養(yǎng)成重視健康保健與疾病預(yù)防的新健康觀念。
二是激活醫(yī)保個人賬戶。依照我國現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度,醫(yī)保個人賬戶的資金歸個人所有。倘若不生病,這些資金沉淀在賬戶上,運行效率低,保值增值能力弱。目前,龍巖不少市民醫(yī)保個人賬戶結(jié)余資金數(shù)額較多,出臺醫(yī)保健身政策,將有利于推動這些閑置資金發(fā)揮功效。
對比國內(nèi)已試點這一政策的城市,龍巖市在推廣過程中或?qū)⒂龅侥男├щy? 如何借鑒他人經(jīng)驗?
首先是試點范圍過窄。從目前的情況來看,納入醫(yī)保定點的健身場館數(shù)量少、規(guī)模小,且多集中于市區(qū)范圍,是已試點城市在推廣過程中遇到的一個較為普遍的問題。這不僅影響了符合條件人群享受這一政策的積極性,也在一定程度上加劇了城鄉(xiāng)差距,造成了新的不公。
對此,龍巖的做法是初步擬定在中心城區(qū)實施醫(yī)保健身,簽約龍巖體育公園、龍巖體育中心等10家公益性較強的定點健身場館。未來,龍巖還將督促所管轄縣市區(qū)出臺本級配套政策,并將允許符合條件的社會健身場館申請成為定點場所。
其次是監(jiān)管問題。選定這些定點健身機構(gòu)的依據(jù)是什么,如何阻斷利益輸送,如何防止醫(yī)保資金被挪作他用……這都要求試點地區(qū)在實施過程中做到公開公正透明,并能拿出相應(yīng)的措施,確保監(jiān)管到位。
再者,相關(guān)政策群眾知曉度不高。實際上,即便是在蘇州等早已實施醫(yī)保健身政策的地方,政策的普及力度也要打個問號。這就意味著當?shù)卣谡咄菩羞^程,要注意加強宣傳,讓更多的公眾了解這一政策。
最后,除了需要跨過上述關(guān)卡外,還有一點特別值得注意。就目前而言,能否使用醫(yī)??ㄖЦ督∩砘顒拥馁M用,在國家法律層面尚無明確定論,且存在一定 爭議。因而,地方政府推行這一新政策時,一定要更為謹慎,應(yīng)在充分考慮當?shù)貙嶋H情況及群眾真實需求的前提下,科學(xué)論證,合理安排。(唐亞新)
編輯:劉文俊
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