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莫夸大英國“脫歐”的負(fù)面影響
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月24日上午,英國“脫歐”公投計(jì)票結(jié)果揭曉,多數(shù)投票者贊成英國脫離歐盟,“脫歐”一方支持率為51.89%,而贊成留歐的投票者占48.11%。
英國1973年加入歐盟前身歐共體,當(dāng)時(shí)歐共體第一次擴(kuò)張,丹麥、愛爾蘭和英國于當(dāng)年1月1日正式加入。
如果說,英國和歐盟之間是夫妻,那么這43年的婚姻并非一帆風(fēng)順。英國雖然入盟,但一直不想放棄自身歐洲大陸事務(wù)制衡者的歷史地位,不想放棄倫敦金融中心的地位,不想加入歐元區(qū),一直和大洋彼岸的美國暗送秋波,和法德在重大問題上缺乏一致性。
而今,經(jīng)過公投離開,可謂和平分手。歷史本來就分分合合,有道是天下大勢,分久必合、合久必分。這個(gè)分手過程中,政客扮演了重要角色,但此事以公投形式進(jìn)行,把最終決策權(quán)交給人民,而不是卡梅倫首相獨(dú)斷專行,姑且不管結(jié)果如何,“脫歐”公投過程本身,便值得尊重。
英國揮揮手,瀟灑地說聲再見,留給歐盟的卻是諸多麻煩。
英國脫離歐盟,對歐盟可謂損失慘重。首先是對歐盟信心的打擊。有些小國一直在吵著脫離歐盟,但他們的離開與否對整個(gè)歐盟框架影響不大。但英國的離開,讓很多國家的精英乃至普通民眾,對整個(gè)歐盟的前景懷有悲觀情緒。
其次,是對歐盟結(jié)構(gòu)的沖擊,歐盟在成立之初是三駕馬車,而現(xiàn)在三駕馬車去其一。在德國一枝獨(dú)秀、法國弱勢的情況下,英國的離開也意味著歐盟的領(lǐng)導(dǎo)框架變成德國一家獨(dú)大,這是歐洲國家所不愿意看到的。
當(dāng)下的歐盟,可謂多事之秋,在中東移民的沖擊下,歐洲大陸面臨巨大的安全壓力,加之經(jīng)濟(jì)不振、福利國家負(fù)累沉重,刺激了各國的離心離德之意。許多歐洲國家的右翼勢力呈現(xiàn)崛起態(tài)勢,民族主義、民粹主義開始抬頭。
此時(shí)英國選擇退出,有可能帶來多米諾骨牌效應(yīng)。一些中小國家,即便不是真心退出,也可能借此提高要價(jià),給歐盟的內(nèi)部治理帶來挑戰(zhàn)。
站在中國的角度看,英國“脫歐”有喜有憂。
鑒于英國“脫歐”的結(jié)果,英鎊暴跌,這也使得旅游業(yè)者關(guān)注相關(guān)酒店、景點(diǎn)和機(jī)票的價(jià)格波動(dòng)。業(yè)界預(yù)計(jì),近期英國旅游報(bào)價(jià)將下降,而喜歡在海外購物的中國游客也可能受益于英鎊下跌的狀況,而促進(jìn)旅游購物消費(fèi)。
筆者認(rèn)為,英國應(yīng)該及時(shí)調(diào)整對華簽證政策,歡迎更多中國旅客訪英;同時(shí),在英國和歐盟的貿(mào)易有可能受影響的情況下,英國應(yīng)該擴(kuò)大對中國的開放,加強(qiáng)中英兩國經(jīng)貿(mào)合作。
公投結(jié)果公布后,英國首相卡梅倫迅速做出反應(yīng),聲稱將辭去首相職務(wù)??穫惐硎?,他尊重英國人民決定脫離歐盟的選擇,而他本人也必須作出自己的決定,英國需要一個(gè)新的首相來引領(lǐng)這個(gè)國家。
此舉可謂明智,亦有擔(dān)當(dāng),不會(huì)對社會(huì)穩(wěn)定帶來影響。他在任期間經(jīng)歷了兩次公投,第一次,蘇格蘭選擇留在英國,而這一次英國選擇離開歐盟。
問題是,他把難題留給了繼任者。他的繼任者,不僅僅要處理和歐盟和平分手的遺留問題,還要面臨蘇格蘭再次提出脫離英國。這才是真正的麻煩。
(作者系全國政協(xié)外事委員會(huì)副主任,外交與國際關(guān)系智庫察哈爾學(xué)會(huì)主席)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:英國脫歐 英國脫離歐盟
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