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用供給側(cè)改革解決“入園難”
徹夜排隊(duì)報(bào)名,搖號(hào)抽簽招生,報(bào)名條件“苛刻”,從3月開(kāi)始,安徽合肥市的家長(zhǎng)們便開(kāi)始“幼兒園報(bào)名戰(zhàn)”。記者走訪合肥市部分幼兒園,發(fā)現(xiàn)“入園難”現(xiàn)象愈加突出,合肥市蜀山區(qū)某幼兒園負(fù)責(zé)人介紹說(shuō):“往年只是公立園入園難,今年民辦幼兒園名額也相當(dāng)緊張?!痹诤戏适械囊恍┬鲁菂^(qū),住宅小區(qū)多、幼兒園配套少、學(xué)前資源不足的矛盾尤其突出,教育資源的配置已經(jīng)跟不上人口增加的速度。(6月14日《新華每日電訊》)
“入園難”的現(xiàn)象不僅是合肥市存在,全國(guó)很多城市都能看到,特別是大城市、新城區(qū)最為顯著,主要就是因人口流入過(guò)快,幼兒園數(shù)量規(guī)劃不足,小區(qū)配套不健全所致。另外,由于學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育范疇,政府對(duì)幼兒園的教育資源投入少,且都集中于公辦幼兒園,導(dǎo)致幼教資源配置嚴(yán)重失衡。而且,民辦幼兒園的開(kāi)辦手續(xù)繁瑣,合格幼師人手緊張,很難獲得審批資格,造成民辦幼兒園開(kāi)辦困難,進(jìn)一步加劇“入園難”。
目前各地城市擴(kuò)張速度快,而前期規(guī)劃又缺乏充分考量,沒(méi)有將人口增量與教育資源合理掛鉤,造成教育資源配置跟不上人口增速。而且,很多新建小區(qū)設(shè)計(jì)面積很大,入住人口數(shù)量很多,動(dòng)輒就是萬(wàn)人小區(qū),卻沒(méi)有配套幼兒園,居民只能四處尋找幼兒園。現(xiàn)在郊縣人口買(mǎi)了市區(qū)房子,就是沖著市區(qū)的教育、醫(yī)療環(huán)境而來(lái),但“入園難”卻猶如腸梗塞,影響到居民的正常教育需求和城市發(fā)展。
如今政府在推行供給側(cè)改革,以提高部分領(lǐng)域的有效供給量,滿足國(guó)民日益增長(zhǎng)的需求,教育就是屬于供給側(cè)改革范疇。目前政府對(duì)公立幼兒園投入不足,對(duì)民辦幼兒園的開(kāi)辦審批限制較多,導(dǎo)致幼兒園整體數(shù)量供應(yīng)短缺,與民眾的實(shí)際需求難以對(duì)接,才造成“入園難”現(xiàn)象。
既如此,筆者以為,政府就應(yīng)該認(rèn)清問(wèn)題癥結(jié),從兩方面著手?jǐn)U大有效供給。一方面加大對(duì)公立幼兒園的資源投入,根據(jù)城市居民數(shù)量和區(qū)域規(guī)劃,合理配置公立幼兒園,并以解決城市低收入家庭入園為主,實(shí)現(xiàn)政策性托底。另一方面放開(kāi)民辦幼兒園審批限制,廢棄那些不合理的要求,壓縮辦園審批流程環(huán)節(jié),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入,面向市場(chǎng)各層次需求,鼓勵(lì)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)。同時(shí),要求各地城市新城區(qū)、新小區(qū)要根據(jù)人口數(shù)量,相應(yīng)配置幼兒園,避免再出現(xiàn)規(guī)劃滯后。(江德斌)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:入園難 排隊(duì)報(bào)名 搖號(hào)抽簽 供給側(cè)改革