5月31日至6月1日,山西省政協(xié)常委會議召開,委員們圍繞“深化行政審批制度改革,推進簡政放權(quán)”主題傾力建言。

“深化行政審批制度改革,推進簡政放權(quán)的終極目標是建設(shè)人民滿意的法治政府、效能政府和服務(wù)型政府,用政府的‘減法’換取市場活力的‘乘法’。”該次常委會議之前,省政協(xié)主席薛延忠在主席會議上坦言。

當前,行政審批制度改革逐步進入深水區(qū)。會議上,委員們建議,深化行政審批制度改革,實行簡政放權(quán),需部門聯(lián)動、上下協(xié)同,從源頭上防止因?qū)徟鷻?quán)限下放不同步而造成新的“辦事難”;要構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、項目落地的行政審批體系,放開地方經(jīng)濟發(fā)展的手腳;要以“透明、高效、便捷”的原則,出臺相關(guān)政府方案,督促省級各部門及各市縣面向社會公布詳盡的行政審批辦理規(guī)范,破解縱向權(quán)屬性爭議、橫向互為前置等難題。科學(xué)界定權(quán)力種類,將放權(quán)的層次進行分類,并明確承接部門的監(jiān)管職能,同時針對各市、縣發(fā)展重點任務(wù)不同實施差別化放權(quán)。委員們還建議,要探索建立政府部門權(quán)責清單運行機制。分批分類啟動行政監(jiān)管合格性測評,并適時對行政審批制度改革情況開展專項巡視。

“在改革發(fā)展的道路上,簡政放權(quán)肩負重任。省政府將認真吸納政協(xié)相關(guān)建言,最大化減少政府對微觀經(jīng)濟的直接干預(yù),加快消除市場準入限制,促進山西實體經(jīng)濟在更廣闊的空間實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們將致力劃定政府與市場、企業(yè)、社會的權(quán)責邊界:以權(quán)力清單明確政府能做什么,‘法無授權(quán)不可為’;以責任清單明確政府如何管理市場,‘法定職責必須為’;以負面清單明確對企業(yè)的約束,實現(xiàn)‘法無禁止即可為’。致力推進建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責法定、公開公正、廉潔高效的法治政府?！鄙轿魇「笔￠L付建華現(xiàn)場回應(yīng)說。(記者武珍)