一般性創(chuàng)新放手發(fā)動(dòng)企業(yè)做，重大創(chuàng)新要把政府與企業(yè)的力量結(jié)合起來(lái)一起搞。

郭倫德

“十三五”是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何突破經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下稅負(fù)、融資、人工成本高位運(yùn)行等攔路虎？當(dāng)然要靠創(chuàng)新。

不過(guò)，創(chuàng)新不能追概念，搞泡沫是靠不住的，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該有清醒的創(chuàng)新方案。

低成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代一去不復(fù)返了

經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一條規(guī)律，低成本競(jìng)爭(zhēng)階段一定會(huì)逐漸過(guò)渡到高工資增長(zhǎng)階段。處在這個(gè)階段的企業(yè)成本，特別是人工成本會(huì)急劇上升。觀察德國(guó)、美國(guó)追趕英國(guó)，日本、韓國(guó)追趕歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之路，就很容易得出這條結(jié)論。

當(dāng)前，我國(guó)也進(jìn)入了高工資階段，不要說(shuō)熟練工的工資，就是普工的工資也增長(zhǎng)得非?？?。今后，工資只會(huì)更高，這會(huì)是一個(gè)常態(tài)。

這有客觀因素。一是我國(guó)勞動(dòng)人口減少，二是工人基本生活費(fèi)用提高，三是提高工資才能擴(kuò)大內(nèi)需。讓勞動(dòng)人民享受改革發(fā)展成果的同時(shí)，也能為企業(yè)提供更多的需求，搞好了就是良性循環(huán)，可以跨過(guò)中等收入陷阱?！笆濉币?guī)劃提出要“共享發(fā)展”，提高工資是必然趨勢(shì)。

降低有效工資要靠創(chuàng)新

有一些民營(yíng)企業(yè)家抱怨人工成本過(guò)高，提出了修改勞動(dòng)合同法等許多訴求，有關(guān)部門(mén)也準(zhǔn)備在“十三五”時(shí)期適當(dāng)降低企業(yè)承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的比例。

筆者認(rèn)為，這些措施會(huì)起到一定作用，但也不能指望它解決根本問(wèn)題。因?yàn)槲覈?guó)已經(jīng)進(jìn)入高工資增長(zhǎng)階段，企業(yè)的治本之道只能是盡快適應(yīng)高工資常態(tài)，并尋求一種新的增長(zhǎng)模式，順利跨越高工資增長(zhǎng)階段。這就要走高投入高產(chǎn)出的路子，不斷降低有效工資。

什么是有效工資？就是單位產(chǎn)出的工資。表面上看，我國(guó)人工成本比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家要低得多，但是如果以有效工資來(lái)比較，相差有限。這也是為什么西方企業(yè)能付得起高工資，我們卻感到苦不堪言的原因。

如何降低有效工資？

可能的路徑有三條。一是壓低貨幣工資，但這于人、于已、于國(guó)都不可能持續(xù)。二是用機(jī)器代替人，但在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還難以達(dá)到降低年均人工成本的目的，特別是在訂單不足形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)還比較大。三是提高單位產(chǎn)出。

綜合比較上述三條道路，唯一靠得住的是不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的單位產(chǎn)出，走一條重質(zhì)先于重量的發(fā)展道路，這就要靠創(chuàng)新。

“互聯(lián)網(wǎng)+”與工業(yè)4.0結(jié)合

創(chuàng)新現(xiàn)在在中國(guó)是熱詞，新公司注冊(cè)一日萬(wàn)家，科技孵化器遍地開(kāi)花，這都是好事，但也要注意其中的泡沫成分。

企業(yè)搞創(chuàng)新不能追概念，趕時(shí)髦，必須牢牢把握一個(gè)本質(zhì)：“互聯(lián)網(wǎng)+”只是工具，工業(yè)4.0才是目的?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”改變的只是業(yè)態(tài)，例如“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”，菜還是那個(gè)菜，只是賣(mài)法不同而已。最后市場(chǎng)的均衡結(jié)果，要么是再次進(jìn)入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，直至下一次轉(zhuǎn)型；要么是先發(fā)者建立了信息或資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)后進(jìn)者形成了排斥性準(zhǔn)入壁壘。實(shí)際上，這兩種方式仍然在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代徘徊，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。

真正的創(chuàng)新是通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0。這里互聯(lián)網(wǎng)只是一種工具：一是從生產(chǎn)端看，是態(tài)度的工具、是思維的工具、是聯(lián)絡(luò)的工具、是技術(shù)的工具，是把全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)新要素集聚在一起的工具；二是從消費(fèi)端看，是需求個(gè)性化工具、是發(fā)現(xiàn)潛在需求工具、是開(kāi)發(fā)個(gè)性化需求工具；最后，還是連接生產(chǎn)端和需求端，實(shí)現(xiàn)二者深度融合、全過(guò)程融合的工具。總之，互聯(lián)網(wǎng)是創(chuàng)新的集成工具，是創(chuàng)新的開(kāi)發(fā)載體，是創(chuàng)新展示的平臺(tái)。我們不能把“互聯(lián)網(wǎng)+”和工業(yè)4.0割裂開(kāi)來(lái)，它們實(shí)際上是一個(gè)東西，而且只有把它們當(dāng)成一個(gè)東西來(lái)做，才會(huì)帶來(lái)顛覆性技術(shù)革命。

用大推進(jìn)方式促進(jìn)創(chuàng)新

在技術(shù)創(chuàng)新上，要堅(jiān)持“兩條腿”走路，一般性創(chuàng)新放手發(fā)動(dòng)企業(yè)做，重大創(chuàng)新要把政府與企業(yè)的力量結(jié)合起來(lái)一起搞。

如何在重大技術(shù)創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的結(jié)合？

回顧歷史，我們不能盲目信奉自由市場(chǎng)。要把市場(chǎng)與政府兩種力量結(jié)合起來(lái)，才能做大事。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”為我們提供了政商聯(lián)系體制更好的載體。我們完全可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，選定重點(diǎn)領(lǐng)域，用積極有力的經(jīng)濟(jì)政策、法律手段甚至行政手段，把全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和其他感興趣的外圍企業(yè)或團(tuán)隊(duì)用大推進(jìn)方式組織起來(lái)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)相互開(kāi)放、共同使用的合作協(xié)議，圍繞關(guān)鍵技術(shù)集聚所有創(chuàng)新要素共同投資、共同開(kāi)發(fā)、共享成果，規(guī)劃各自在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的分工布局，用3到5年的時(shí)間打造出一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

大推進(jìn)方式，是指戰(zhàn)略級(jí)項(xiàng)目由中央政府來(lái)組織，按項(xiàng)目來(lái)管理，全國(guó)一盤(pán)棋，核心企業(yè)強(qiáng)制參加，非核心企業(yè)自愿參加，為了項(xiàng)目成功可以動(dòng)用一切資源，參加企業(yè)和人員要簽訂終身保密協(xié)定；戰(zhàn)術(shù)級(jí)項(xiàng)目，由省級(jí)政府或中央政府部委來(lái)組織，通過(guò)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)組織政策和扶持政策引導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)自愿參加。

大推進(jìn)方式，不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)戰(zhàn)模式。一是項(xiàng)目組織方式，除戰(zhàn)略級(jí)項(xiàng)目，其他由企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)自愿參加；二是參加者以利益為紐帶，以投入比例來(lái)分享研究成果；三是項(xiàng)目按企業(yè)化來(lái)管理，實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算決算和定期報(bào)告制度；四是項(xiàng)目成果按市場(chǎng)化來(lái)運(yùn)營(yíng)，國(guó)家有權(quán)征用項(xiàng)目成果，但需要向項(xiàng)目成果權(quán)利人付費(fèi)；五是以互聯(lián)網(wǎng)為載體，把全產(chǎn)業(yè)鏈甚至產(chǎn)業(yè)鏈外圍創(chuàng)新要素集聚起來(lái)，把產(chǎn)業(yè)集群從生產(chǎn)分工協(xié)作型升級(jí)為創(chuàng)新要素集聚型。

（作者系中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事、中央社會(huì)主義學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任）