肖章華摔下事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)：仁壽天仁公園“之”形臺(tái)階處　王鴻艷供圖

　　仁壽天仁公園“之”形臺(tái)階處已貼有警示標(biāo)志

　　２０１５年４月１９日，眉山六旬老人肖章華在仁壽天仁公園游玩時(shí)，從距地３米多的臺(tái)階跌落致死，家屬一紙?jiān)V狀將管理該公園的仁壽縣城市行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱仁壽城管局）下屬的仁壽縣公園管理處告上法庭，要求賠償損失共計(jì)５８萬(wàn)余元。

　?。翟拢等?，成都商報(bào)記者從仁壽縣法院了解到，該案已開(kāi)庭，但尚未宣判。

　　成都商報(bào)記者了解到，早在２０１３年，肖章華跌落處就被公園管理方作為安全隱患上報(bào)過(guò)仁壽縣城管局，并附有新建石頭欄桿的整改意見(jiàn)，但至今該處未新建欄桿。

　　公園管理處認(rèn)為有責(zé)任，但很小，因賠償金額的原因尚未和死者家屬達(dá)成一致。

　　事發(fā)突然

　　六旬老人公園跌落石階致死　家人索賠５８萬(wàn)元

　?。翟拢橙?，距離丈夫肖章華離開(kāi)已經(jīng)一年多時(shí)間，５６歲的王鴻艷仍在為丈夫的事情傷神，仁壽縣天仁公園，成了她最不愿提起的回憶。

　?。玻埃保的辏丛拢保谷?，王鴻艷和丈夫肖章華到仁壽縣游玩，下午到仁壽縣公園管理處的天仁公園游玩，１５時(shí)許，肖章華在公園距地面垂直高度３．３米的石階平臺(tái)處不慎跌落。

　　至于怎么跌落的，王鴻艷并不清楚。她說(shuō)，當(dāng)時(shí)，她在丈夫前方不遠(yuǎn)處，丈夫在后面拍照。她聽(tīng)到下面有人喊“有人掉下去了”，王鴻艷轉(zhuǎn)身一看，開(kāi)始還拿著相機(jī)的丈夫已經(jīng)不見(jiàn)了，她連忙下了幾個(gè)臺(tái)階，發(fā)現(xiàn)丈夫已經(jīng)躺在地上一動(dòng)不動(dòng)了?！八南鄼C(jī)里最后一張照片是照的仁壽縣城，雖不知道他怎么掉下去的，可見(jiàn)他并不是后仰倒下去的?！?/p>

　　王鴻艷說(shuō)，丈夫當(dāng)即被送往仁壽中鑫醫(yī)院搶救，診斷為重型閉合性顱腦損傷、中樞性呼吸循環(huán)衰竭，經(jīng)過(guò)醫(yī)院全力搶救，仍不幸于４月２０日宣告死亡。

　　隨后，王鴻艷多方反映，要求公園管理方承擔(dān)責(zé)任。無(wú)果后，２０１５年６月，王鴻艷和家人以公園管理方在公園防護(hù)圍欄破損后未修復(fù)，導(dǎo)致該處處于不安全狀態(tài)，也沒(méi)有警示標(biāo)志、未盡安全保障責(zé)任為由，一紙?jiān)V狀將仁壽縣城管局下屬的仁壽縣公園管理處告上法庭，要求賠償損失共計(jì)５８萬(wàn)余元。

　　早有隱患

　　事發(fā)地為安全隱患處　公園方面曾建議加欄桿

　　王鴻艷稱，事發(fā)后，管理方堅(jiān)稱沒(méi)有責(zé)任，直到法院開(kāi)庭后，在法院協(xié)調(diào)下，管理方才愿意賠大約１０萬(wàn)元，被她拒絕后，就沒(méi)聯(lián)系過(guò)。

　　王鴻艷等人認(rèn)為，城管部門(mén)要負(fù)全部或者大部分的責(zé)任。“他們?cè)趦赡昵熬团挪檫^(guò)這個(gè)地方，也注明了這里是安全隱患，要整改加欄桿，卻遲遲未動(dòng)，才導(dǎo)致悲劇發(fā)生?！?/p>

　　根據(jù)王鴻艷等人提供的一份蓋有仁壽縣公園管理處印章的《仁壽縣城市管理行政執(zhí)法局安全隱患排查及整改意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)表》顯示，在主要安全隱患的第五條處，明確寫(xiě)著“天仁公園天梯‘之’形處無(wú)欄桿”，整改意見(jiàn)為“新建石頭欄桿”。

　　這份統(tǒng)計(jì)表的填寫(xiě)時(shí)間為２０１３年６月２０日。部門(mén)負(fù)責(zé)人處，寫(xiě)著天仁公園管理處處長(zhǎng)廖勇的名字。

　　責(zé)任在誰(shuí)？

　　城管局回復(fù)沒(méi)責(zé)任

　　公園管理處稱規(guī)劃時(shí)沒(méi)欄桿

　　５月４日，成都商報(bào)記者多次撥打仁壽縣城管局局長(zhǎng)何建軍的電話，但均無(wú)人接聽(tīng)，截至記者發(fā)稿時(shí)，均未回復(fù)。

　　成都商報(bào)記者拿到仁壽縣城管局一份２０１６年對(duì)于此事的回復(fù)，其回復(fù)稱，“我局于城建規(guī)劃、安監(jiān)部門(mén)將此事進(jìn)行通報(bào)協(xié)調(diào)后，一致認(rèn)為天梯屬于安全隱患的違章建筑不屬實(shí)，仁壽縣城市行政執(zhí)法局不存在工作失職和不作為情況，我局認(rèn)為對(duì)造成肖章華死亡原因我局沒(méi)有責(zé)任?！?/p>

　　５月５日，仁壽縣城管局天仁公園管理處處長(zhǎng)廖勇稱，這是天梯（天仁公園的臺(tái)階）修好近２０余年首次發(fā)生此類(lèi)事件。事發(fā)后，城管部門(mén)回復(fù)了好幾次，也與死者家屬協(xié)商了幾次，但因金額差距太大無(wú)法達(dá)成一致。

　　“死者站在臺(tái)階邊上，在照相調(diào)焦距時(shí)發(fā)生跌落?！绷斡绿寡?，“因?yàn)榘l(fā)生在公園內(nèi)，我們有責(zé)任，但是責(zé)任很小，我們的意見(jiàn)是如果領(lǐng)導(dǎo)同意，給他們的金額約在１０萬(wàn)元以內(nèi)，但他們要求的金額我們達(dá)不到?！?/p>

　　為何在２０１３年就給出了整改意見(jiàn)而未新建石頭欄桿？廖勇稱，這里并非欄桿損壞后沒(méi)有維修，而是最開(kāi)始規(guī)劃時(shí)就沒(méi)有欄桿，公園管理處排查后上報(bào)了，但為何沒(méi)有修，具體要問(wèn)城管局等部門(mén)。

　　實(shí)地探訪

　　出事地點(diǎn)“天梯”　游人仍不斷　已設(shè)安全警示牌

　?。翟拢等丈衔纾保皶r(shí)許，成都商報(bào)記者來(lái)到仁壽縣天仁公園，沿著一段數(shù)百臺(tái)階向上后，山頂有一個(gè)很大的平臺(tái)，有亭臺(tái)，有各種小景觀，也有許多露天茶館，不少人在此喝茶休閑、游玩等。

　　雖然早上１０點(diǎn)多，但依舊有不少人正拾階而上。沿著這個(gè)臺(tái)階向上，是一片平坦的開(kāi)闊地，站在“之”形臺(tái)階和這個(gè)開(kāi)闊地上，仁壽縣城景色盡收眼底，是仁壽居民休閑的好去處。從下往上看，數(shù)百階梯仿佛直入天際，故而當(dāng)?shù)厝朔Q之為“天梯”。

　　在肖章華跌落處是“之”形臺(tái)階，有別于下方的常規(guī)臺(tái)階。截至５月５日，“之”形臺(tái)階外并無(wú)護(hù)欄，其平臺(tái)距離下一個(gè)平臺(tái)有３米多高，在上臺(tái)階處，已有了“坡陡路窄，注意安全”等警示牌。

　　周?chē)纳虘舸蠖嘀佬ふ氯A一事，商戶劉義華在此經(jīng)商近十年，其稱，除了去年肖章華一事，即便春節(jié)期間登高，早上成千上萬(wàn)人從這里而上，也未發(fā)生過(guò)游客跌落受傷事件。

　　但劉義華稱，之前這里并無(wú)安全警示牌，是去年的事情發(fā)生后才有的。

　　成都商報(bào)記者　蔣麟　攝影報(bào)道