記者從拉薩市民政局了解到，隨著《拉薩市關(guān)于加快推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）出臺(tái)，拉薩市慈善組織管理體制運(yùn)作機(jī)制不完善等問(wèn)題將得到優(yōu)化，預(yù)計(jì)4月底，拉薩第二家慈善超市將在墨竹工卡縣開業(yè)。到2020年，拉薩市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)將全面建立。

慈善超市 墨竹工卡分店預(yù)計(jì)月底開業(yè)

日前，記者從拉薩市民政局了解到，拉薩市慈善超市墨竹工卡分店目前已經(jīng)開始安裝貨架，預(yù)計(jì)4月底開業(yè)。這也是拉薩市第二家慈善超市。該超市位于墨竹工卡縣工卡鎮(zhèn)南京路，占地面積150平方米，建筑面積280平方米，建設(shè)資金150萬(wàn)元。內(nèi)設(shè)商品區(qū)、基本生活保障區(qū)、愛心捐贈(zèng)區(qū)等區(qū)域，商品種類達(dá)1500多種。主要功能是為墨竹工卡縣的低收入居民提供物美價(jià)廉的商品，接受社會(huì)愛心人士捐贈(zèng)，發(fā)布困難群眾需求信息，滿足困難群眾多層次需求等。該縣困難群眾可憑城鄉(xiāng)低保證、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)證、孤兒證、殘疾證等有效證件享受折扣商品。

記者了解到，2015年11月6日，拉薩市首家慈善超市揭牌并正式投入運(yùn)營(yíng)。該慈善超市位于拉薩市雪新村拉薩市福利院院內(nèi)，總投資400萬(wàn)元，面積達(dá)135平方米。該慈善超市開業(yè)之后，不少市民表示，自己有些閑置的東西終于有了可去之處，做好事變得更加方便和容易了，既幫助了別人，又方便了自己。不少困難民眾也表示，在慈善超市買東西價(jià)格低，大大減輕了生活壓力。

到2020年三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)全面建立

拉薩市慈善事業(yè)起步晚、底子薄，還存在公民慈善意識(shí)不強(qiáng)、慈善發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化、慈善組織不健全、社會(huì)參與不廣泛、慈善組織管理體制運(yùn)作機(jī)制不完善等問(wèn)題。拉薩市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年年底，拉薩市出臺(tái)了《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，這意味著以上問(wèn)題將會(huì)得到有效改善。

據(jù)了解，該《意見》將以基本完善的慈善法規(guī)、全面建立的慈善組織、全面發(fā)展的慈善隊(duì)伍、成效顯著的慈善幫扶為目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)到2020年，全面建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)，形成布局合理、類種齊全，分工明確，管理規(guī)范，作用明顯的公益組織體系。

同時(shí)，慈善行為將受到嚴(yán)格的科學(xué)規(guī)范。《意見》要求：各類慈善組織要完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)；引導(dǎo)慈善組織有重點(diǎn)地開展募捐活動(dòng)，募捐活動(dòng)應(yīng)與其宗旨、業(yè)務(wù)范圍相一致，以慈善名義開展募捐活動(dòng)，必須聯(lián)合有公募資格的組織進(jìn)行；募得的款物要嚴(yán)格按照協(xié)議或承諾，及時(shí)用于慈善項(xiàng)目，除不可抗力和捐贈(zèng)人同意外，不得以任何理由變更；按照“誰(shuí)登記，誰(shuí)管理”的原則，嚴(yán)厲打擊和查處各類違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

該負(fù)責(zé)人介紹，《意見》的出臺(tái)對(duì)促進(jìn)拉薩市、縣、鄉(xiāng)慈善組織網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和慈善超市、慈善捐助箱、社區(qū)慈善聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的建設(shè)起到了很大作用。今后，拉薩市將通過(guò)命名行業(yè)慈善大使、建立行業(yè)愛心慈善基金、設(shè)立社區(qū)募捐箱、舉辦慈善晚會(huì)、開展義賣義捐義演活動(dòng)等多種方式吸引和鼓勵(lì)公眾自愿捐贈(zèng)，多元化、多渠道、多形式募集慈善資金。