改革開放以來，我國城市化進(jìn)程很快，農(nóng)村勞動力涌入城市，城區(qū)規(guī)模急劇擴大。這一時期城市擴張往往采用“攤大餅”的方式，先蠶食周邊土地，進(jìn)而征用更多的外圍土地。然而，我們已經(jīng)認(rèn)識到，這樣的城市擴張模式使城市交通線越拉越長，人們上班的時間越來越長，環(huán)境不堪重負(fù)，對城市生態(tài)和人文的負(fù)面影響不斷增加，因而不可持續(xù)。

高抒 資料圖片

就生態(tài)而言，“攤大餅”到了一定程度，城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能將遭受破壞。在原野狀態(tài)下，大面積生長的植被是生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。植物不僅為食素動物提供食物，也提供了所有動物的棲息地。由原野環(huán)境、植被和動物構(gòu)成的集合體稱為“生態(tài)系統(tǒng)”。生態(tài)系統(tǒng)具有產(chǎn)品價值和服務(wù)價值，前者是指生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)出的物品可成為市場上的商品，而后者是指生態(tài)系統(tǒng)對人類社會在凈化環(huán)境、滿足美學(xué)享受、進(jìn)行科學(xué)研究等方面所提供的幫助。如果從核心圈到外圍，一個城市處處被道路、建筑所占據(jù)，或者只留下零星、碎片化的樹林、草地，那么生態(tài)系統(tǒng)失去了存在的空間，其價值也隨之消失了。

解決目前問題的辦法是改變城市發(fā)展方式，“新型城鎮(zhèn)化”就是這個意思。

未來的城市不應(yīng)是連片的城區(qū)，而應(yīng)是主城區(qū)、衛(wèi)星城、鄰近村鎮(zhèn)的復(fù)合體。每個片區(qū)有相對獨立的生產(chǎn)、生活體系，大量減少長距離、跨區(qū)塊的出行活動，減輕對環(huán)境的干擾。各片區(qū)之間被原野所充填，給生態(tài)系統(tǒng)保留足夠的空間，讓動植物實現(xiàn)生存、繁殖的基本功能。生產(chǎn)、生活所必需的交通聯(lián)絡(luò)應(yīng)盡量避免對生態(tài)系統(tǒng)連通性的破壞，例如地鐵就是符合這一要求的交通方式。生態(tài)系統(tǒng)具有自我修復(fù)的功能，若從現(xiàn)在起按照合理的規(guī)劃建設(shè)城市，一段時間之后新城區(qū)內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)可望自動恢復(fù)到健康狀態(tài)。

當(dāng)然，上述生態(tài)修復(fù)愿景有一個前提，就是人們要有生態(tài)文明意識。人都有享受自然美景的天性，到了野外，看到漂亮的石頭、美麗的花朵，想要采集一些帶回家，也是人之常情，只要數(shù)量合理，是可以允許的。但城市人口這么多，假如人人都不顧“合理數(shù)量”，就不是生態(tài)文明行為了。海南島是我國正在建設(shè)的國際旅游島，城市化進(jìn)程迅速，居住區(qū)、交通線的擴大使人們越來越方便地到達(dá)各個角落。同時，人們生態(tài)文明意識淡薄的一面也常有顯現(xiàn)。例如，珊瑚礁是珍貴的生態(tài)系統(tǒng)，然而就在三亞市的國家級珊瑚礁保護(hù)區(qū)內(nèi)，就有人利用交通便利的條件大規(guī)模采挖珊瑚骨骼，裝車運走，或者用鐵錘砸碎珊瑚礁塊，為的是獲取包在礁塊里的貝殼。照此下去，用不了多久，保護(hù)區(qū)就會形同虛設(shè)。生態(tài)系統(tǒng)是公共財產(chǎn)，不允許個人隨意損壞和侵占，這是人們應(yīng)有的意識，有關(guān)部門也應(yīng)擔(dān)起管理責(zé)任。

對于已經(jīng)被“攤大餅”所占據(jù)的城區(qū)，也要推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。在前段城市快速擴張的時期，人們以為連片城區(qū)越大氣派越大。因此，不少城市拉開架勢搞宏大格局，棋盤似的街區(qū)縱橫交錯，道路寬得讓人望而生畏。派頭確實不小，但從生態(tài)角度看卻很不合理。大片土地被硬化，其余的小片土地則種上名貴樹木花草，或者成為綠化死角，生態(tài)功能低下。新型城鎮(zhèn)的一項重要任務(wù)，是從已占土地中奪回部分生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值。具體而言，就是要重新調(diào)整交通規(guī)劃，提高運輸效率，減少道路占用；單純?yōu)槊烙^目的而種植的樹木花草應(yīng)減少，鋪設(shè)的路面也要減少到最低限度，以便為天然植被生長騰出一些空間；植被覆蓋區(qū)應(yīng)提高連通性，為動物尤其是大型動物提供活動通道；保護(hù)植物落葉、種子以及底棲生物，給鳥類和大型動物留下更多的食物。落實這些措施，老城區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)空間可望得到一定程度的擴大。

生態(tài)文明建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的應(yīng)有之意，是城市持續(xù)發(fā)展的必要條件。生態(tài)文明建設(shè)的要點是構(gòu)建具有生態(tài)系統(tǒng)功能的區(qū)塊，使之成為城市區(qū)域的有機組成部分。為此政府、社會和個人都應(yīng)給予重視。

（作者系全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)河口海岸學(xué)國家重點實驗室主任、教授）