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邵琪偉:旅游業(yè)在扶貧攻堅中大有可為
習近平總書記指出,農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。這是一塊總量大、任務重、防返貧難的“難啃的硬骨頭”。旅游業(yè)作為朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)、開放產業(yè)和民生產業(yè),與“十三五”規(guī)劃提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念高度契合,在扶貧攻堅中大有可為。
旅游扶貧實踐中創(chuàng)造的有效方式包括:一是開門搞經營,主要是經營農家旅館、農家餐館等方式。二是參與搞接待,主要以參與鄉(xiāng)村旅游接待服務的方式開展。三是土特產品變旅游商品,主要是增加農副土特產品附加值。四是實物資產變金融資產,主要是通過土地房屋租賃流轉等方式實現(xiàn)。五是農民變股東,主要是土地承包經營權、資金、人力等入股分紅等方式。
建議大力支持旅游扶貧。旅游扶貧雖取得一定成效,但也存在缺少規(guī)劃、缺少資金、缺少特色、缺少人才等問題。為此提出如下建議:
一是將旅游扶貧列入國家扶貧開發(fā)的總體規(guī)劃,并單列專項規(guī)劃,加大資金和人力資源的投入力度。二是整合各部門、各方面的資源,形成旅游扶貧工作合力。統(tǒng)籌運用涉農、科教文衛(wèi)體、金融服務、生態(tài)環(huán)境治理、交通、水利水電設施等相關專項資金,支持貧困地區(qū)旅游基礎設施建設和特色產業(yè)發(fā)展。三是因地制宜,注重個性化開發(fā)和產業(yè)特色化發(fā)展。結合各地資源優(yōu)勢,有針對性地發(fā)展生態(tài)旅游、民俗旅游、休閑度假、養(yǎng)老和健康旅游,吸引自駕游、探險游、背包族等新業(yè)態(tài)游客。四是尊重農民主體地位,真正還富于民。把旅游開發(fā)收益變成農民看得見、裝進兜的“真金白銀”,做到真扶貧、扶真貧。五是實施多途徑開發(fā)方式。探索“公司+農戶”、“景區(qū)+農戶”、“協(xié)會+農戶”等方式,讓農戶獲取勞務、薪金、租金、股金等涉旅收入。
編輯:陳佳
關鍵詞:邵琪偉 旅游業(yè)在扶貧攻堅中 大有可為