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委員官員“面對(duì)面”協(xié)商民生難題:產(chǎn)能去了人去哪兒
原標(biāo)題:產(chǎn)能去了人去哪兒——委員官員“面對(duì)面”協(xié)商民生難題
新華社北京3月8日電(記者劉斐 李云路)“中央提出1000億獎(jiǎng)補(bǔ)資金后,有些人就開(kāi)始算賬了,一共180萬(wàn)人,每人5萬(wàn)5,這種想法是不對(duì)的。”全國(guó)政協(xié)委員胡曉義說(shuō)。
胡曉義口中的“不對(duì)”,是針對(duì)中國(guó)“去產(chǎn)能”人員安置資金發(fā)放方式說(shuō)的。他認(rèn)為不能平均發(fā)放。今年的政府工作報(bào)告指出,中央財(cái)政將安排1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)用于職工分流安置。
在場(chǎng)聆聽(tīng)的財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆馬上回答了他的疑問(wèn):“有關(guān)資金安排的意見(jiàn)已經(jīng)制定出來(lái)了,初步計(jì)劃是‘基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)’加‘階梯式獎(jiǎng)補(bǔ)’的方式?!?/p>
8日,全國(guó)政協(xié)禮堂三層大廳提案辦理協(xié)商會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。數(shù)十名全國(guó)政協(xié)委員和提案承辦單位代表,圍繞“積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能過(guò)程中的人員安置工作,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的主題,進(jìn)行了“面對(duì)面”交流和討論。
胡曉義委員和劉昆副部長(zhǎng)的“一問(wèn)一答”就發(fā)生在這個(gè)討論氛圍熱烈的會(huì)場(chǎng)上。
圍繞“去產(chǎn)能”過(guò)程中人員安置問(wèn)題,截至目前,全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間,民革、民盟、民建、民進(jìn)等民主黨派中央及多位委員提交了14份提案。
8日的提案辦理協(xié)商會(huì)上,來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人社部、財(cái)政部、國(guó)資委等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)了委員們的關(guān)切。
產(chǎn)能過(guò)剩是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)重大結(jié)構(gòu)性矛盾之一。今年政府工作報(bào)告要求,重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能。采取兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算等措施,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。
“去產(chǎn)能”勢(shì)必將給就業(yè)帶來(lái)巨大壓力。民盟中央的相關(guān)提案指出,按照今年10%的去產(chǎn)能目標(biāo)來(lái)統(tǒng)計(jì),僅鋼鐵和煤炭行業(yè)就要去掉90多萬(wàn)的過(guò)剩勞動(dòng)力。
來(lái)自煤炭行業(yè)的全國(guó)政協(xié)委員、河北開(kāi)灤(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)張文學(xué)說(shuō),煤炭企業(yè)部分職工文化程度較低,這類企業(yè)又大多位于資源型地區(qū)、產(chǎn)業(yè)種類單一,這些都不利于職工的再就業(yè),建議之后制定具體政策時(shí)要通盤考慮。
全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)劉志彪認(rèn)為,應(yīng)對(duì)參與兼并重組的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、使用該企業(yè)產(chǎn)品的用戶和安置職工的技能培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
與會(huì)委員們認(rèn)為,妥善解決改革中職工的安置與就業(yè)問(wèn)題,不僅關(guān)系到中國(guó)化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的順利完成,也關(guān)系到職工切身利益和社會(huì)穩(wěn)定大局。
“要用法制化和市場(chǎng)化手段來(lái)化解過(guò)剩產(chǎn)能,以企業(yè)為主體,以安置為重點(diǎn)。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良建議,在這一過(guò)程中,要處理好政府與市場(chǎng)、中央與地方、改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
兩個(gè)多小時(shí)的提案辦理協(xié)商會(huì)結(jié)束后,一些未能獲得發(fā)言機(jī)會(huì)的委員起身追上部長(zhǎng)們繼續(xù)發(fā)問(wèn),也有部長(zhǎng)主動(dòng)找發(fā)言的委員進(jìn)一步探討。
“提案辦理協(xié)商”是全國(guó)政協(xié)多種協(xié)商渠道之一,以提案者和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”協(xié)商交流的形式,共同推動(dòng)提案辦理落實(shí),是中國(guó)協(xié)商民主的重要體現(xiàn)。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:委員官員面對(duì)面 協(xié)商民生難題