3月6日，全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫接受了本報(bào)記者專訪，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及改革發(fā)展任務(wù)給出了他的分析判斷，用一組翔實(shí)數(shù)據(jù)和比較結(jié)果，駁斥了少數(shù)國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家拋出的“唱衰中國(guó)論”，認(rèn)為解決好目前存在的問(wèn)題，“十三五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍能夠保持中高速增長(zhǎng)。

林毅夫表示，最近國(guó)外有種聲音唱衰中國(guó)。其論據(jù)是，2010年以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速節(jié)節(jié)下滑，去年增長(zhǎng)速度為6.9%，是25年來(lái)增長(zhǎng)速度最慢的。在下行壓力加大的同時(shí)，自去年以來(lái)，股票市場(chǎng)、人民幣匯率等均出現(xiàn)了一定程度的波動(dòng)。于是乎，有“唱衰中國(guó)”的人把經(jīng)濟(jì)增速下滑歸于中國(guó)體制、機(jī)制和增長(zhǎng)模式問(wèn)題造成的。他認(rèn)為，作為一個(gè)轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)確實(shí)存在不少結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，不容回避。也正因?yàn)槿绱耍凑罩泄彩藢萌腥珪?huì)要求，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2010年以后出現(xiàn)減速，其實(shí)在很大程度上是由于外部及周期性的因素。

“2010年以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑，但在這一時(shí)間段，包括巴西、印度、俄羅斯等在內(nèi)的金磚國(guó)家都在下滑，而且下滑得比中國(guó)更厲害。比如，巴西在2010年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是7.5%，2014年的增長(zhǎng)速度是0.1%；印度在2010年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是10.3%，2014年的增長(zhǎng)速度是7.3%；俄羅斯在2010年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是4.5%，2014年的增長(zhǎng)速度是0.6%。”林毅夫分析，而更有說(shuō)服力的證明則是，同一個(gè)時(shí)間段，新加坡、中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)等沒(méi)有體制、機(jī)制和增長(zhǎng)模式問(wèn)題的高收入、高表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體，只要是出口所占比重較大的，2010年以后下滑幅度也比中國(guó)大。“比如，新加坡在2010年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是15.2%，2014年的增長(zhǎng)速度是2.9%；中國(guó)臺(tái)灣在2010年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是10.8%，2014年的增長(zhǎng)速度是3.5%；韓國(guó)在2010年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是6.5%，2014年的增長(zhǎng)速度是3.3%。”

林毅夫認(rèn)為，提振經(jīng)濟(jì)需要對(duì)癥下藥。作為轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟(jì)體，確實(shí)存在體制機(jī)制問(wèn)題，但主要原因沒(méi)有認(rèn)識(shí)清楚，可能開(kāi)出的藥方就不能完全解決問(wèn)題，更重要的是影響信心。

那么原因究竟是什么？林毅夫的回答是：“必然是有共同周期性、外部性原因。仔細(xì)想想也不難理解，2008年國(guó)際金融危機(jī)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)還沒(méi)有復(fù)蘇，歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速保持在0-1%之間，日本去年負(fù)增長(zhǎng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對(duì)好一些，但并不是真正復(fù)蘇。一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有恢復(fù)到長(zhǎng)期水平，更重要的是耐用性消費(fèi)在危機(jī)后沒(méi)有出現(xiàn)明顯反彈。5.1%的失業(yè)率從數(shù)字上看已經(jīng)恢復(fù)到危機(jī)前水平，但如果考慮到實(shí)際勞動(dòng)參與率下降了3個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率也將近9%，屬于高失業(yè)率?！?/p>

林毅夫表示，世界經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)，發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)增長(zhǎng)很慢，導(dǎo)致進(jìn)口增長(zhǎng)很少，進(jìn)而導(dǎo)致出口導(dǎo)向型國(guó)家出口減少。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變緩，不僅是中國(guó)，所有金磚國(guó)家，包括東亞高收入國(guó)家都不能例外。

“要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，未來(lái)幾年的平均GDP增長(zhǎng)要保持在6.5%以上。這需要我們付出足夠的努力，但是信心一定是有的。”就未來(lái)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)中高速增長(zhǎng)的動(dòng)能，林毅夫表示，依靠科技創(chuàng)新提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，讓現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展城市地下交通、城市間連接交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展對(duì)資源環(huán)境依賴程度低的服務(wù)業(yè)，以及進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化，是“十三五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要的動(dòng)力源泉。

“最后，還要解決好發(fā)展的資金從哪里來(lái)的問(wèn)題。我認(rèn)為，應(yīng)該改變目前地方債普遍周期較短、與很多長(zhǎng)線投資項(xiàng)目曲線不匹配的問(wèn)題，發(fā)行周期較長(zhǎng)的地方城市建設(shè)公債，通過(guò)政府投資撬動(dòng)民間投資擴(kuò)大資金總規(guī)模。同時(shí)，要利用好目前3.3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，用于進(jìn)口國(guó)外的先進(jìn)設(shè)備，選擇穩(wěn)妥的項(xiàng)目繼續(xù)加大海外投資力度?！绷忠惴蛘f(shuō)。