下屬外出考察途中去景點玩了一圈，回來后黨支部書記、局長被誡勉談話；單位給職工發(fā)放購物卡，黨組書記、局長受到黨內(nèi)警告處分；下屬違規(guī)操辦兒子“升學(xué)宴”，作為“一把手”的黨委書記被誡勉談話…… 翻看中紀(jì)委網(wǎng)站最近發(fā)布的“每周通報”可以發(fā)現(xiàn)，下屬“犯了事”，領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)的案例不在少數(shù)。 2016年2月1 《河南商報》

也許有人不解，下屬犯事，“一把手”為什么總跟著“倒霉”。因為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，除了黨委要負主體責(zé)任外，黨委書記作為第一責(zé)任人，更要在其位、謀其政。這是政治責(zé)任，更是政治紀(jì)律，不抓就是失職，抓不好就是瀆職。失職瀆職了，自然就要受到追究。正如習(xí)總書記所說，“黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要在其位、謀其政，履行好第一責(zé)任人職責(zé)?！?/p>

但長期以來，不少工作在講到“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”時，往往是一種形式，一種表態(tài)，一種托詞。一旦出現(xiàn)了這樣或那樣的錯誤、問題，只是處理具體辦事的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)干部卻好像與此無關(guān)。于是，群眾每當(dāng)聽到某個領(lǐng)導(dǎo)在面對失誤、差錯、各種問題，表示自己“負有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這類貌似嚴(yán)肅、肯定的言辭或姿態(tài)，往往不覺失笑，不當(dāng)一回事。因為往往從處理結(jié)果來看，其實他什么“責(zé)任”都沒有。

這種只講權(quán)力，講地位，講待遇，而不講責(zé)任的現(xiàn)象，造成有的黨委對主體責(zé)任認識不清、落實不力，有的對錯誤思想和作風(fēng)放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團和氣，疏于教育、管理和監(jiān)督，致使一些單位出現(xiàn)怠于作為、不作為、亂作為等執(zhí)法亂象，上班賭博打牌等庸、懶、散的壞習(xí)氣和壞作風(fēng)屢禁不止，甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部自己說一套、做一套，帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，帶壞了風(fēng)氣。而群眾的合法利益遭到侵害，國家財產(chǎn)遭受損失后，對領(lǐng)導(dǎo)者或決策者而言卻基本沒有影響，倒霉的是老百姓，最終是廣大群眾為他們的管理不嚴(yán)“埋單”。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，“一把手”是關(guān)鍵?！耙话咽帧弊鳛橐粋€部門或者一個地方的“統(tǒng)帥”和“靈魂人物”，就是這個地方和部門的權(quán)力中心，當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)成為責(zé)任的中心，自然對本地區(qū)、本部門全面建設(shè)負有不可推卸的責(zé)任。下屬犯錯，損害行政機關(guān)公正形象，損害群眾利益，要承擔(dān)責(zé)任的不僅僅是直接責(zé)任人員，主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)負管理不嚴(yán)、決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果平時管理稍微嚴(yán)格一點，真正按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)去要求，一些黨員干部就不至于一步步從違紀(jì)滑向違法的深淵。

領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)力和責(zé)任義務(wù)是對等的。只有實行責(zé)任“倒追”制度，在領(lǐng)導(dǎo)干部的頭頂高懸一把“達摩克利斯之劍”，才能讓權(quán)力者時刻牢記自己身上所肩負的擔(dān)子和責(zé)任，不斷強化擔(dān)當(dāng)意識，面對矛盾時敢于迎難而上，面對失誤時敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣時敢于進行堅決斗爭。以真正對黨的事業(yè)負責(zé)，對干部群眾負責(zé)的精神，做到嚴(yán)于律己，守土有責(zé)，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)頭者、執(zhí)行者和推動者。