從今年起，浙江省在編的教師、醫(yī)護人員跳槽更容易了，在公辦與民辦學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)之間的合理有序流動將不受限制，相應(yīng)的人才流動體制機制障礙予以破除。近日發(fā)布的浙江省《關(guān)于促進(jìn)公辦與民辦學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)之間人才合理有序流動有關(guān)問題的通知》規(guī)定，2016年起鼓勵支持在編公辦學(xué)校教師、醫(yī)院醫(yī)護人員流動到民辦學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)工作，跳槽后可選擇繼續(xù)參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險或參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

這個文件的積極意義在于，進(jìn)一步淡化了公職與非公職的等級區(qū)別，讓社會力量興辦的公益事業(yè)有機會補充到更多的優(yōu)秀人才。

在許多國人的觀念中，中國只有兩種人：體制內(nèi)和體制外。行政與事業(yè)編制，屬于體制內(nèi)；除此之外，便都屬于體制外。體制內(nèi)的公務(wù)員、教師、醫(yī)生等“在編”人員，吃的是財政飯，端的是鐵飯碗，都屬于廣義上的公職人員。在過去的許多年里，由于福利待遇優(yōu)厚，社會地位高，公職人員主動打破鐵飯碗會被認(rèn)為是發(fā)瘋的行為。而今，包括官員在內(nèi)的公職在編人員跳槽到民營機構(gòu)，早已是屢見不鮮。公職的種種特殊待遇慢慢變平，使得鐵飯碗不再像以往那樣誘人。

這說明了一個道理：只要社會足夠公平，職業(yè)分工真正不分高低貴賤，人才自然會自行流動起來，而不必靠政策“鼓勵”。按理說，市場經(jīng)濟條件下，本不該有鐵飯碗與瓷飯碗之分。在國外，無論是公職人員還是私企職工，只要符合用人單位的要求，兩者身份可以自由轉(zhuǎn)換。在我國，多數(shù)公職人員卻是一直干到退休，都沒有變換過單位。而且我們的公職人員招錄，往往要求很高，網(wǎng)羅了更多的優(yōu)秀人才，其中不乏大材小用現(xiàn)象。這很容易造成人才的浪費，不利于經(jīng)濟社會的充分發(fā)展。但是，鑒于公家單位的飯碗又鐵又香，許多人才愿意堅守，失去了流動的活力。

雖說，公職跳槽已不是新鮮事兒，但是從浙江省出臺文件“鼓勵”教師、醫(yī)生跳槽的情況來看，公職跳槽還只是小概率事件。事實上，這從該文件中也可以找到部分答案：文件提出，在編公辦學(xué)校教師、醫(yī)院醫(yī)護人員流動到民辦學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)工作，可選擇繼續(xù)參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險……

從長遠(yuǎn)來講，不僅教師、醫(yī)生這類公益程度極高的職業(yè)要自由流動起來，政府公務(wù)員也應(yīng)當(dāng)充分流動起來；不僅公職人員可自由向民營機構(gòu)流入，公職崗位也應(yīng)當(dāng)對企業(yè)人才降低門檻。人才市場化是市場經(jīng)濟的重要組成部分，公職崗位不能游離在外。

要做到這一點，除了消除公職崗位的特殊光環(huán)，還要通過頂層設(shè)計掃清人才流動的障礙，按中央黨校教授趙振華的說法，就是“進(jìn)一步打破公職人員與非公職人員之間的各種壁壘”。解決了這兩個問題，公職跳槽就根本無須“鼓勵”，而完全可由市場來調(diào)節(jié)。