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徐宗儔:脫貧,關(guān)鍵要看“絕對(duì)值”
面對(duì)我國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的國(guó)情,習(xí)近平總書(shū)記在2015年中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上明確指出:“到2020年,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困?!?020年,是時(shí)間概念;整體脫貧,是空間概念;怎樣才算脫貧,是水平概念。在筆者看來(lái),水平概念,才是貧困農(nóng)民最期盼“捏在手頭、放在家頭、看在眼頭、記在心頭”的“真金白銀”——不動(dòng)產(chǎn)和可支配收入,這些只能用絕對(duì)值說(shuō)話。
記得筆者曾以“農(nóng)業(yè)專(zhuān)家”的身份參加過(guò)一些基層農(nóng)村“扶貧項(xiàng)目”效果的核查驗(yàn)收。這些驗(yàn)收通常是按照有關(guān)部門(mén)事先設(shè)計(jì)好的評(píng)估方案進(jìn)村入戶,比如:國(guó)家貼息貸款買(mǎi)來(lái)牛發(fā)放給貧困戶飼養(yǎng),驗(yàn)收時(shí)就估算一頭牛一年產(chǎn)的牛犢長(zhǎng)大后可能賣(mài)出多少錢(qián)來(lái),并以此來(lái)“評(píng)估”該農(nóng)戶“年凈增”收入狀況。如此七算八算,貧困戶便可輕易地跨越“貧困線”。可殊不知,牛犢?gòu)某錾匠鰴?,其間投入產(chǎn)出比等等往往被忽略不計(jì)。這種只看結(jié)果不管過(guò)程的做法,并不能證明評(píng)估貧困戶已經(jīng)脫貧。不僅如此,筆者還見(jiàn)過(guò)更離譜的:就是采取一個(gè)自然村或行政村甚至整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的某項(xiàng)“扶貧項(xiàng)目”指標(biāo)“平均值”、“同比增長(zhǎng)百分比”等相對(duì)數(shù)目,測(cè)出“農(nóng)村人均可支配收入”。這種用“平均值”回應(yīng)“數(shù)字脫貧”的做法,農(nóng)民沒(méi)得多少實(shí)惠,只是“脫貧指標(biāo)”好看、領(lǐng)導(dǎo)顏面風(fēng)光而已。
因此,從現(xiàn)在開(kāi)始的五年里,各地在“精準(zhǔn)扶貧”、“整體脫貧”過(guò)程中,一定要拒絕“大呼隆”、“毛估估”、“平均值”式的脫貧;要謹(jǐn)防“‘歪嘴和尚’念真經(jīng),黃銅也能變黃金”的把戲。廣大農(nóng)民需要的是較高水平的脫貧。所以,2020年前脫貧沒(méi)脫貧,需要的是一把看得見(jiàn)、摸得著、可核查、能追責(zé)的絕對(duì)值標(biāo)尺。譬如:這家擁有不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值幾何?人均糧食多少?可支配現(xiàn)金若干?除開(kāi)七七八八開(kāi)支尚能剩多少……一一用“絕對(duì)值”說(shuō)話,才能最大限度地層層剝?nèi)ァ疤摷倜撠殹钡耐庖隆?/p>
(作者系九三學(xué)社重慶沙坪壩區(qū)委直屬支社社員)
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:徐宗儔 脫貧 貧困 扶貧項(xiàng)目 基層農(nóng)村
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