近日，中國(guó)足協(xié)公布《中國(guó)足球協(xié)會(huì)球員身份與轉(zhuǎn)會(huì)管理規(guī)定》，包含了球員身份、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)會(huì)、國(guó)際轉(zhuǎn)會(huì)、轉(zhuǎn)會(huì)補(bǔ)償、工作合同、國(guó)家隊(duì)征召等一系列與球員、俱樂(lè)部、國(guó)家隊(duì)乃至青訓(xùn)系統(tǒng)和經(jīng)紀(jì)人等相關(guān)的規(guī)定，可以說(shuō)是一部中國(guó)足球的“勞動(dòng)法”。

據(jù)了解，這個(gè)規(guī)定的前身是２００９年頒布的《中國(guó)足球協(xié)會(huì)球員身份及轉(zhuǎn)會(huì)暫行規(guī)定》，此次頒布的新規(guī)，相比六年前的規(guī)定有何變化？對(duì)中國(guó)足球又影響幾何呢？

新華社記者對(duì)比了兩個(gè)版本的規(guī)定，梳理出五個(gè)方面的明顯變化，并加以解讀。

取消轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)費(fèi)

舊規(guī)第１９條：發(fā)生轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)的球員轉(zhuǎn)會(huì)，原俱樂(lè)部應(yīng)當(dāng)向中國(guó)足協(xié)以及原協(xié)會(huì)分別交納轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)總額５％的轉(zhuǎn)會(huì)管理費(fèi)；為逃避轉(zhuǎn)會(huì)管理費(fèi)而隱瞞轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)實(shí)際數(shù)額的俱樂(lè)部，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)足協(xié)以及原協(xié)會(huì)分別按照所逃避數(shù)額的５％加倍支付；未發(fā)生轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)的球員轉(zhuǎn)會(huì)，新俱樂(lè)部應(yīng)當(dāng)按照原協(xié)會(huì)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向原協(xié)會(huì)支付轉(zhuǎn)會(huì)管理費(fèi)。

新規(guī)第２１條：中國(guó)足協(xié)在辦理球員轉(zhuǎn)會(huì)過(guò)程中不收取任何手續(xù)費(fèi)。

記者解讀：取消轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)費(fèi)減輕了俱樂(lè)部的負(fù)擔(dān)，５％的數(shù)額看似不多，但動(dòng)輒千萬(wàn)級(jí)別的轉(zhuǎn)會(huì)，給俱樂(lè)部帶來(lái)的負(fù)擔(dān)也高達(dá)幾十上百萬(wàn)。值得注意的是，這里僅僅是規(guī)定中國(guó)足協(xié)不收取手續(xù)費(fèi)，但未明確地方足協(xié)是否還繼續(xù)收取。

出場(chǎng)時(shí)間不到１０％可獲自由身

新規(guī)第４６條：若一名職業(yè)球員在一個(gè)賽季中代表其所注冊(cè)俱樂(lè)部參加比賽的上場(chǎng)時(shí)間少于該俱樂(lè)部官方比賽時(shí)間總和的１０％，則該球員有權(quán)以正當(dāng)體育理由提前終止合同。球員以正當(dāng)體育理由提前終止合同時(shí)不受體育處罰，但可能涉及經(jīng)濟(jì)賠償。球員只能在其所注冊(cè)俱樂(lè)部該賽季最后一場(chǎng)官方比賽結(jié)束十五天后依據(jù)正當(dāng)體育理由終止合同。

記者解讀：這是與國(guó)際足聯(lián)接軌的一條規(guī)定，國(guó)際足聯(lián)《球員身份與轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)定》中幾乎有著一模一樣的英文表述。這項(xiàng)規(guī)定顯然是從保護(hù)球員的權(quán)益出發(fā)的，可以有效避免“不聽(tīng)話把你摁死在板凳上”這樣的事情發(fā)生。

１６歲就可以打職業(yè)聯(lián)賽

舊規(guī)第４７條：不滿１８周歲的球員不得簽訂勞動(dòng)合同。

新規(guī)第５０條：不滿１６周歲的球員不得簽訂勞動(dòng)合同。１６周歲以上不滿１８周歲，能夠以自己的勞動(dòng)取得收入，并能維持當(dāng)?shù)毓娨话闵钏降?，可以簽訂勞?dòng)合同。不滿１８周歲球員簽訂的工作合同期限不得超過(guò)３年，任何超出部分中國(guó)足協(xié)不予認(rèn)可。

記者解讀：要知道，梅西１７歲３個(gè)月就在西甲完成了首秀，克里斯蒂亞諾·羅納爾多１７歲半在葡超迎來(lái)首秀。在發(fā)達(dá)足球國(guó)家，１６歲是普遍的可以簽訂職業(yè)合同的年齡。這項(xiàng)改變或?qū)⒋龠M(jìn)青少年球員更早成熟，但在實(shí)施的過(guò)程中也要特別注意對(duì)未成年球員權(quán)益的保護(hù)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)細(xì)則約束。

合同到期前半年可簽新合同

舊規(guī)第４９條：新俱樂(lè)部有意轉(zhuǎn)入與原俱樂(lè)部勞動(dòng)合同期限未滿的球員，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始商洽轉(zhuǎn)會(huì)前書面通知原俱樂(lè)部和球員本人。球員只有在原勞動(dòng)合同期限屆滿或原勞動(dòng)合同將在３個(gè)月內(nèi)屆滿時(shí)方可簽訂新勞動(dòng)合同。

新規(guī)第５１條：新俱樂(lè)部有意轉(zhuǎn)入與原俱樂(lè)部勞動(dòng)合同期限未滿的球員，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始商洽轉(zhuǎn)會(huì)前書面通知原俱樂(lè)部和球員本人。球員只有在原勞動(dòng)合同期限屆滿或原勞動(dòng)合同將在６個(gè)月內(nèi)屆滿時(shí)方可簽訂新勞動(dòng)合同。

記者解讀：新規(guī)與國(guó)際足聯(lián)《球員身份與轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)定》完全接軌，將球員簽新約的時(shí)限從合同到期前３個(gè)月延長(zhǎng)到６個(gè)月，能給轉(zhuǎn)會(huì)談判帶來(lái)更寬松的時(shí)間，可能會(huì)促進(jìn)球員在俱樂(lè)部間的流動(dòng)。

青訓(xùn)補(bǔ)償翻倍

舊規(guī)中有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用：國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)會(huì)時(shí)，中國(guó)足協(xié)管理的俱樂(lè)部劃分為以下類別：中超俱樂(lè)部為第一類別；中甲俱樂(lè)部為第二類別；中乙俱樂(lè)部為第三類別。培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：第一類別俱樂(lè)部：５萬(wàn)元人民幣／年；第二類別俱樂(lè)部：３萬(wàn)元人民幣／年；第三類別俱樂(lè)部：１萬(wàn)元人民幣／年。

新規(guī)中有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用：國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)會(huì)時(shí)，中國(guó)足協(xié)管理的俱樂(lè)部劃分為以下類別：中超俱樂(lè)部為第一類別；中甲俱樂(lè)部為第二類別；中乙俱樂(lè)部為第三類別。培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：第一類別俱樂(lè)部：１０萬(wàn)元人民幣／年；第二類別俱樂(lè)部：６萬(wàn)元人民幣／年；第三類別俱樂(lè)部：２萬(wàn)元人民幣／年。

記者解讀：這是整個(gè)新規(guī)的一大亮點(diǎn)。終端價(jià)格翻番，不管是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的青訓(xùn)，還是流通環(huán)節(jié)的球員經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，都將因此受益而得到更好發(fā)展。此舉意在使俱樂(lè)部購(gòu)買年輕球員的成本大幅上升，從價(jià)格上引導(dǎo)俱樂(lè)部向青訓(xùn)傾斜。不過(guò)，這個(gè)補(bǔ)償價(jià)格是否合理，對(duì)發(fā)展青訓(xùn)能起到多大的作用，還要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)和時(shí)間的檢驗(yàn)。（完）