12月28日，韓國(guó)外交部長(zhǎng)官尹炳世（右）與日本外相岸田文雄在韓國(guó)首爾會(huì)晤。

人民網(wǎng)12月29日電 （李警銳 文小琳）當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日，韓國(guó)外交部長(zhǎng)官尹炳世與到訪的日本外相岸田文雄在首爾就日軍“慰安婦”問題舉行會(huì)談并達(dá)成協(xié)議。韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠隨后與日本首相安倍晉三通電話，安倍以首相的名義表示“誠(chéng)摯道歉和反省”。

根據(jù)協(xié)議，韓國(guó)政府將設(shè)立援助基金，由日本政府出資，幫助“慰安婦”受害者治愈創(chuàng)傷。尹炳世說，如果日方能切實(shí)履行其作出的承諾，韓方將確認(rèn)“慰安婦”問題終結(jié)。分析人士指出，表面看，“慰安婦”問題似乎得到了解決，但日本的誠(chéng)意令人懷疑。

韓日就“慰安婦”問題達(dá)成一致 安倍謝罪反省

“‘慰安婦’問題首先是歷史問題，這是80年代以來困擾東亞政治、安全與合作非常尖銳的問題。”南京大學(xué)教授、南海協(xié)同創(chuàng)新研究中心執(zhí)行主任朱鋒表示，歷史問題背后不僅是對(duì)歷史事實(shí)的認(rèn)定，最重要的還是對(duì)歷史爭(zhēng)議采取怎樣的政治態(tài)度。

長(zhǎng)期以來，“慰安婦”問題一直是橫在日韓關(guān)系間的一道鴻溝，導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系難以破冰。由于雙方在這一問題上分歧嚴(yán)重，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠上臺(tái)以來多次拒絕日本提出的舉行單獨(dú)首腦會(huì)晤的邀請(qǐng)。

今年11月2日，借中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談之機(jī)，樸槿惠在首爾與安倍進(jìn)行了各自上任以來的首次正式會(huì)晤，同意就盡早解決“慰安婦”問題加快談判進(jìn)程。隨后，雙方于11月11日、12月15日和27日連續(xù)舉行3次局長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。

在此次會(huì)談中，岸田指出“在軍方的參與下，傷害了眾多女性的名譽(yù)，痛感日本的責(zé)任”，“安倍晉三作為日本國(guó)的首相，將再次向經(jīng)歷了作為慰安婦的眾多痛苦、給身心都帶來難以愈合的傷害的所有人，表明衷心的道歉和反省的心情?！表n聯(lián)社對(duì)此評(píng)述，這是日本政府首次承認(rèn)在“慰安婦”問題上負(fù)有責(zé)任，也是安倍首次以首相身份表示道歉，而不是沿用往屆內(nèi)閣的表態(tài)。

對(duì)于日本政府在“慰安婦”問題上做出的妥協(xié)，朱鋒認(rèn)為有三個(gè)原因：一是安倍政府急于拉攏韓國(guó)，從而強(qiáng)化美國(guó)主導(dǎo)下的韓日同盟。美國(guó)極力促成日韓之間關(guān)系的緩和，因?yàn)轫n國(guó)和日本都是美國(guó)在亞太地區(qū)的重要盟友，他們的和解對(duì)美國(guó)在亞太地區(qū)的利益有利。

第二，出于制衡中國(guó)的迫切需求，日本要改善與韓國(guó)之間的關(guān)系，導(dǎo)致安倍政府在“慰安婦”問題上對(duì)韓國(guó)的態(tài)度發(fā)生180度大轉(zhuǎn)變。

第三，韓國(guó)在“慰安婦”問題上一貫采取得體、全面、堅(jiān)定的斗爭(zhēng)行動(dòng)。韓國(guó)收集了詳細(xì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，做了大量的系統(tǒng)工作，取得確鑿的證據(jù)。這些斗爭(zhēng)給日本方面帶來很大壓力，而且韓國(guó)得到了國(guó)際社會(huì)及輿論支持，促使日本在“慰安婦”問題上不得不做出讓步。

就會(huì)談中岸田的高調(diào)表態(tài)，日本“慰安婦”問題研究專家石田米子并不認(rèn)同。石田米子認(rèn)為，雖然岸田在發(fā)言中提及“日本的責(zé)任”和“道歉”，但縱觀共識(shí)內(nèi)容并參考安倍政權(quán)在歷史認(rèn)識(shí)問題上的一貫態(tài)度，并不能從中看出日本政府真正的誠(chéng)意。

韓團(tuán)體不滿“屈辱外交” 拒絕接受協(xié)議

這次韓日雙方外長(zhǎng)會(huì)面是年底前兩國(guó)高官進(jìn)行的最后一次面對(duì)面，也是今年內(nèi)關(guān)于解決“日軍慰安婦問題”的最高級(jí)別會(huì)談。日本共同社評(píng)論稱，慰安婦問題作為日韓之間懸而未決的重大問題之一，在日韓邦交正?；?0周年的今年內(nèi)就解決該問題達(dá)成了協(xié)議，兩國(guó)關(guān)系改善的勢(shì)頭增強(qiáng)。

然而就在外界認(rèn)為兩國(guó)關(guān)系終于可以因此回歸正常之時(shí)，28日，韓慰安婦團(tuán)體“挺身隊(duì)問題對(duì)策協(xié)議會(huì)”譴責(zé)，韓日兩國(guó)就慰安婦問題達(dá)成協(xié)議是“外交勾結(jié)”。協(xié)議會(huì)還指出，韓國(guó)政府以日本政府落實(shí)協(xié)議為前提，確認(rèn)慰安婦問題得到最終的、不可逆的解決，承諾設(shè)法解決日本駐韓使館前“少女像和平碑”問題，避免在國(guó)際社會(huì)上互相譴責(zé)，并批評(píng)這是因小失大的“屈辱外交”。

韓聯(lián)社報(bào)道認(rèn)為，日本提到的“責(zé)任”是指法律上的責(zé)任還是道義上的責(zé)任，并不明確。一名88歲原“慰安婦”說，這份協(xié)議“沒有為‘慰安婦’受害者著想”，“（我）完全不承認(rèn)（會(huì)談結(jié)果）”。

復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系教授馮瑋認(rèn)為，韓國(guó)民間團(tuán)體并不接受這一結(jié)果的原因是他們的要求沒有完全得到滿足。一方面安倍只是道歉不是謝罪。另一方面日方明確宣布不是對(duì)慰安婦進(jìn)行賠償，而是一種補(bǔ)償。

“但是這對(duì)韓國(guó)政府來說已經(jīng)能夠接受，畢竟這是日方能夠做出的一個(gè)很大的讓步。韓國(guó)政府不能無視美國(guó)的壓力繼續(xù)與日本僵下去。民間的反抗應(yīng)該還會(huì)持續(xù)。”馮瑋指出。

日本應(yīng)向全體亞洲人民道歉

在日本對(duì)韓國(guó)就“慰安婦”問題道歉后，中國(guó)外交部也進(jìn)行了回應(yīng)。外交部發(fā)言人陸慷28日表示，強(qiáng)征“慰安婦”是日本軍國(guó)主義在二戰(zhàn)期間對(duì)亞洲等受害國(guó)人民犯下的嚴(yán)重反人道罪行。中方一貫主張，日方應(yīng)正視和反省侵略歷史，拿出負(fù)責(zé)任的態(tài)度妥善處理有關(guān)問題。

同時(shí)，中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局同日向臺(tái)北駐日經(jīng)濟(jì)文化代表處下達(dá)指示，向日本政府要求將臺(tái)灣原慰安婦與韓國(guó)原慰安婦同等對(duì)待并采取同樣的應(yīng)對(duì)措施。臺(tái)方發(fā)言人對(duì)日方表示，臺(tái)灣一貫要求日本作出正式的謝罪及賠償。

石田米子表示，隨著日韓共識(shí)達(dá)成，看似雙方“慰安婦”問題已經(jīng)解決，但歷史問題的最終解決取決于能否讓雙方國(guó)民銘記歷史事實(shí)，并通過歷史教科書、社會(huì)教育等方式傳遞給后世，從這一層面來說，“慰安婦”問題離獲得真正解決路途尚遠(yuǎn)。而如何解決包括中國(guó)在內(nèi)的其他受害國(guó)“慰安婦”問題更是日本政府應(yīng)該面對(duì)的緊迫課題。

曾代理過中國(guó)慰安婦案件的律師康健接受媒體采訪時(shí)說，如果日本政府向韓國(guó)受害者道歉并設(shè)立基金解決問題，那么也應(yīng)該對(duì)中國(guó)受害者如此，不應(yīng)區(qū)別對(duì)待。

“中國(guó)慰安婦也需要賠償和道歉，道歉表明你的態(tài)度，賠償表明你的誠(chéng)意”，遼寧社科院研究員呂超稱，慰安婦問題也涉及中國(guó)和其他亞洲國(guó)家，日本應(yīng)向全體亞洲人民道歉，而不是僅對(duì)韓國(guó)做出交代。

除了韓國(guó)，中國(guó)也有很多二戰(zhàn)慰安婦受害者。據(jù)報(bào)道，截至今年10月，中國(guó)大陸境內(nèi)依然健在的“慰安婦”制度受害幸存者只有20人了，臺(tái)灣地區(qū)也僅剩4人在世。而在11月，她們之中的張先兔老人也離開了人世。張先兔老人生前一直在和日本政府打官司，曾經(jīng)多次赴日出庭作證，堅(jiān)持要討回公道。

“這啟示我們中國(guó)在慰安婦問題上，一方面要繼續(xù)對(duì)日本方面不正視歷史的行為進(jìn)行譴責(zé)，另一方面也要加強(qiáng)歷史資料的收集整理，爭(zhēng)取國(guó)際輿論的支持，迫使日本右翼勢(shì)力讓步?！敝熹h指出。