參考消息網(wǎng)12月21日報道 外媒稱,夜幕降臨,飼養(yǎng)“大熊貓”的狂潮也隨之涌起。人們悄悄地走進它們,將大包小包的舊衣物塞入其腹中。白天,一輛輛卡車會把“大熊貓”的腹部清空,好讓它們下一次大快朵頤。這些“大熊貓”是一些由塑料制成的大型回收箱,其設(shè)計初衷是為了吸引人們將閑置的舊衣物捐給需要的人。從2012年起上海開始設(shè)立的“大熊貓”回收箱,目前全市大約有數(shù)百個這樣的箱子。它們經(jīng)常被放置在公寓大樓的入口處。去年,它們大約吞下了100萬件衣物。

據(jù)英國《經(jīng)濟學(xué)人》網(wǎng)站12月19日報道,捐贈者向回收箱捐衣物的做法令人肅然起敬,但他們通常都是在夜色的掩護下采取這樣的行動。中國中產(chǎn)階級尚未形成慈善捐贈的習(xí)慣。盡管中國中產(chǎn)階級的隊伍在不斷壯大,但很多人仍對做慈善感到很尷尬。中國人均GDP大約是美國的七分之一。但2014年中國人捐給慈善機構(gòu)的善款為1040億元,其人均捐款數(shù)量大約僅相當于美國人均捐款的1%。

報道稱,中國中產(chǎn)階級還擔心——向慈善機構(gòu)大筆捐款可能引起外界對其財產(chǎn)不必要的關(guān)注。他們既不希望招致窮人的嫉妒,也不希望讓稅務(wù)部門更關(guān)注自己?！逗鷿櫚俑弧吩驴Q,去年中國排名前100位的慈善家共計捐款32億美元。這一數(shù)字大大低于美國排名前3位慈善家的捐款總數(shù)。

2008年中國西南部的四川省發(fā)生汶川大地震——這是30多年來中國傷亡人數(shù)最多的一次地震。慈善捐贈的積極效果似乎得到了極大的體現(xiàn)。志愿者們涌入遭受地震嚴重破壞的地區(qū),捐款填滿了援助機構(gòu)的保險箱。但問題很快就顯現(xiàn)了。令人尷尬的是,事實證明民間的救濟行動似乎比官方的更為有效。

報道稱,一系列有關(guān)慈善基金管理不當?shù)某舐勔膊焕诖壬剖聵I(yè)的發(fā)展。盡管大多數(shù)慈善基金都管理得當,但有時仍必須保持警惕。騙子甚至已在打“大熊貓”回收箱的主意。負責(zé)“大熊貓”回收箱項目的上海緣源實業(yè)有限公司注意到,在過去一年中上海街頭出現(xiàn)了很多假冒的回收箱。一些人還想出了一個辦法,用這些假冒的回收箱騙人捐贈衣物,還引誘他人投資這項“倒賣舊衣”的生意。騙子承諾投資者回報率在10%以上——大大高于銀行的存款利率。很多人落入騙局,全部被騙走的資金至少達300多萬元。

對于上海緣源實業(yè)有限公司總經(jīng)理楊膺鴻而言,上述欺詐行為僅是其遇到的一系列挑戰(zhàn)中的最新情況。為了避免人們將垃圾投入舊衣回收箱內(nèi),他推出了“大熊貓”造型設(shè)計的回收箱,并將其做成半透明的,以便路人能夠看到堆放在里面的衣物。但令人遺憾的是,吸引眼球的“大熊貓”回收箱卻帶來了副作用。楊膺鴻說,人們更喜歡在晚上捐衣服,因為這會引起其他人的誤解,認為他們把還能穿的衣服扔掉。

報道稱,盡管中國中產(chǎn)階級對做慈善缺乏自信,但上海大街小巷日漸增多的“大熊貓”回收箱反映出慈善正在被越來越多的民眾所接受。

中國公益研究院估計,中國富人捐贈的善款有80%流入了海外慈善機構(gòu)。或許很多富人希望為國內(nèi)的慈善機構(gòu)捐款,但制度卻限制了國內(nèi)慈善事業(yè)的發(fā)展。要成立一家非營利的組織,慈善機構(gòu)必須找一個政府合伙人,這會使其失去很多自主權(quán)。

但這種現(xiàn)象很快將發(fā)生改變。10月底,政府已公布《中華人民共和國慈善法(草案)》。經(jīng)過10年的討論,該法律對慈善做出了大致的定義,并承認慈善事業(yè)有助于改善人們的生活質(zhì)量。該法律承諾可以讓慈善機構(gòu)直接注冊,而不需要通過官方的合作伙伴進行注冊。它們還可以享受免稅的政策。廣州中山大學(xué)公益慈善研究中心副主任朱健剛說,該法律有助于減少政府的影響力,促進慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展。預(yù)計,該法律會很快獲得通過。