為有效破解經濟新常態(tài)下,滄州改革發(fā)展難題,發(fā)揮政協(xié)組織調研資政作用,2014年11月,市委書記提議,要求市政協(xié)圍繞經濟、社會、民生、穩(wěn)定等方面謀劃調研課題,開展調查研究,為市委、市政府提供決策參考。市政協(xié)高度重視,迅速召開專題會議,立足全市改革發(fā)展大局,廣泛征求各專委會、基層政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和部分政協(xié)委員的意見,在反復醞釀的基礎上,研究擬定了15個課題,經市委審定將其中的10個確定為市政協(xié)2015年重點調研課題。課題涵蓋了對外開放、小城鎮(zhèn)建設、石化產業(yè)發(fā)展、培育新興產業(yè)、壯大生產性服務業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、水資源開發(fā)利用、土地流轉、社區(qū)建設等領域。課題選擇上由以往專委會謀劃、主席會審定的模式,改變?yōu)檎f(xié)謀劃、市委審定,做到市政協(xié)調研與黨委、政府工作的有機銜接,將頂層設計與基層建議相結合,既體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局的基本遵循,又體現(xiàn)了聽民聲民意,讓調研選題更加精準。

市政協(xié)把重點課題調研作為工作的重中之重,精心組織,全力以赴開展好調研工作。12月初,成立了由市政協(xié)主席任組長的重點課題調研領導小組,制訂了《重點調研課題整體方案》,實行主席負責制,即每一個調研課題都由1名副主席(或黨組成員)牽頭負責,多次召開主席會議專題研究部署。主席會議要求,課題牽頭人要高度重視,力爭高標準高質量完成好每個課題調研,報告要做到數據翔實,分析透徹,建議可行。按照主席會議要求,各調研組分別制定調研工作具體方案,以專門委員會為依托,政協(xié)委員為主體,聯(lián)合市各民主黨派、工商聯(lián),有關縣(市、區(qū))政協(xié),并邀請有關專家學者和黨政部門負責人參加,分別組成專業(yè)性、代表性較強的精干調研組,形成了內外結合、多方聯(lián)動、優(yōu)勢互補、協(xié)同攻關的調研格局。

2015年春節(jié)剛過,市政協(xié)迅速拉開調研大幕, 各調研組分別組織集中學習培訓,準確理解、全面把握上級相關政策措施和部署要求,吃透上情;深入相關縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市直部門,走進企業(yè)、農村、社區(qū)、學校,了解真實情況和存在問題, 摸清下情;利用網絡或走出去了解外情,開闊視野思路,學習借鑒先進經驗做法。召開座談會50余次,開展集中研討交流,深入分析問題,謀劃對策建議;走訪專家學者達40余人,多方尋計問策。經過反復調研論證,形成了近6萬字的10個調研報告,經市政協(xié)十屆十五次、十六次主席會議逐一審議后,按照“成熟一個、審議一個、報送一個”的要求,分兩批報送市委主要領導。

調研過程中,各調研組堅持把學習貫穿始終,邊學習邊調研,不斷深化認識,理清思路。堅持把協(xié)商民主貫穿始終,通過召開不同類型的民主協(xié)商會、專題協(xié)商會,廣泛聽取有關黨派團體、黨政部門負責人、專家學者和各界干部群眾的意見,廣納群言、廣集民智,增進共識、共謀對策。把堅持問題導向貫穿始終,注意發(fā)現(xiàn)問題,找準癥結,研究問題,尋求辦法,確保所提建議切實管用可行,轉化為黨委、政府決策。