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氣候變化巴黎大會繼續(xù)進行
“最終案文”已提交談判各方
當(dāng)?shù)貢r間12月12日中午時分,氣候變化巴黎大會進入延長期后重新開會,大會主席、法國外長法比尤斯向196個締約方提交了巴黎氣候協(xié)議“最終案文”。當(dāng)天晚些時候,大會舉行全體會議,進行“一系列后續(xù)程序”。
在經(jīng)歷了近13天的馬拉松式談判,以及過去三四天夜以繼日的緊張磋商后,12日中午的會議顯得略為輕松。法國總統(tǒng)奧朗德和聯(lián)合國秘書長潘基文出席了會議。一些代表臉上露出笑容,在大會主席講話時,不時可以聽到掌聲。
法比尤斯在講話中說,巴黎氣候協(xié)議談判已“幾乎抵達目的地”,協(xié)議將成為一個歷史性轉(zhuǎn)折點。這份“最終案文”體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任、公平、持久、平衡原則,并有法律約束力。
巴黎氣候協(xié)議“最終案文”把全球平均氣溫升高幅度需控制在2攝氏度以內(nèi)作為目標(biāo),并為把升溫幅度控制在1.5攝氏度以內(nèi)而努力,認為這將大大減少氣候變化帶來的威脅和影響。案文內(nèi)容還包括以5年為周期的全球應(yīng)對氣候變化總體盤點,以解決各國“自主貢獻”力度尚無法達到控溫目標(biāo)等問題。此外,預(yù)計達成的巴黎氣候協(xié)議和通過的相關(guān)大會決議,還將對2020年后應(yīng)對氣候變化方面的適應(yīng)行動、損失損害、資金以及支持透明度等問題做出安排。
奧朗德說,巴黎氣候協(xié)議“最終案文”如果通過,將成為人類歷史上首個有關(guān)氣候的全球性協(xié)議。協(xié)議“最終案文”既雄心勃勃又很現(xiàn)實,它考慮到了富國的責(zé)任,也兼顧了區(qū)別,為最脆弱國家和發(fā)展中國家提供已經(jīng)承諾給予它們的應(yīng)對氣候變化幫助,也確定了一種對這份協(xié)議的公信力至關(guān)重要的盤點機制。
潘基文在講話中強調(diào),這份文件將是歷史性的,它有雄心為世界開辟一條新的道路,走向一個低排放和應(yīng)對氣候變化的未來。希望發(fā)達國家為減緩和適應(yīng)提供資金,堅定走低排放道路,發(fā)展中國家也能夠根據(jù)各自能力,發(fā)揮更多積極作用。
隨著大會進行到最后時刻,各方在關(guān)乎自身利益的問題上角力更加激烈,磋商更為密集。中國代表團副團長、外交部副部長劉振民11日傍晚對媒體表示,過去一段時間以來,中方代表團與各方一起共同努力,尋求達成共識,“中國代表團積極推動談判取得進展,在談判中發(fā)揮了建設(shè)性的作用”。他說,中國堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則,發(fā)達國家應(yīng)在減排、氣候資金等問題上承擔(dān)自己的義務(wù)并履行做出的承諾。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:巴黎 氣候大會 最終案文 奧朗德 潘基文