【編者按】前段時(shí)間，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。兩項(xiàng)法規(guī)的頒布實(shí)施是在黨長(zhǎng)期執(zhí)政和依法治國(guó)條件下，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)依規(guī)依紀(jì)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。

在全文印發(fā)《準(zhǔn)則》和《條例》之后，中央紀(jì)委網(wǎng)站、各省區(qū)市紀(jì)委網(wǎng)站、《人民日?qǐng)?bào)》等都陸續(xù)推出許多法規(guī)案例故事。翻閱這些案例可以發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)容詳實(shí)，特別是對(duì)一些案例細(xì)節(jié)的充分披露，是提醒，也是震懾，進(jìn)一步發(fā)揮了反面典型的警示教育作用。人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)梳理出這些案例故事，本期聚焦“廉潔紀(jì)律”。

▌山東淄博教育局原局長(zhǎng)張洪亮全家非法斂財(cái) 6人落網(wǎng)

【條例原文】第八十二條：縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

【案例】山東省淄博師范高等專科學(xué)校原黨委書(shū)記、淄博市教育局原局長(zhǎng)張洪亮利用職務(wù)便利，單獨(dú)或伙同妻子、女兒索取、收受40多個(gè)單位或個(gè)人的房產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行卡、購(gòu)物卡等財(cái)物，折合人民幣864萬(wàn)余元；貪污公款324萬(wàn)余元；挪用公款1000萬(wàn)元給他人用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取個(gè)人利益。

張洪亮不僅自己到處伸手，而且默許、縱容家人親屬利用其職務(wù)影響收受錢(qián)財(cái)。其妻子、女兒對(duì)張洪亮嚴(yán)重違紀(jì)違法行為不僅不制止、不規(guī)勸，而且主動(dòng)參與其中，伙同張洪亮收受賄賂達(dá)255萬(wàn)余元，占張洪亮受賄案值近三分之一，起了推波助瀾的作用。家庭成員合伙作案，違紀(jì)違法家族化特征明顯，結(jié)果全家人都受到了黨紀(jì)國(guó)法的懲處。其妻子借張洪亮幫助別人安排工作、為房地產(chǎn)商和教學(xué)儀器供應(yīng)商等謀取利益，與張洪亮收受、索要汽車(chē)、房產(chǎn)、現(xiàn)金等賄賂235萬(wàn)余元，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，因犯受賄罪被判處有期徒刑十年；其女兒慫恿張洪亮指派市教育局所屬學(xué)校采購(gòu)請(qǐng)托人所售教學(xué)設(shè)備，主動(dòng)索賄40萬(wàn)元；其妻妹長(zhǎng)期幫助張洪亮夫婦保管、經(jīng)營(yíng)、隱匿違紀(jì)違法所得，并利用贓款炒房、放貸獲利；其妻兄借負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)市教育局房產(chǎn)項(xiàng)目之機(jī)，從中獲利60萬(wàn)元。

張洪亮案件涉案黨員和公職人員43人。2014年10月11日，經(jīng)淄博市委批準(zhǔn)，市及有關(guān)區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)逐一立案調(diào)查，根據(jù)情節(jié)、性質(zhì)、態(tài)度和一貫表現(xiàn)，依紀(jì)依規(guī)作出處理：給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職等黨紀(jì)政紀(jì)處分25人，給予警示誡勉處理18人。

【釋紀(jì)】權(quán)力是人民賦予的，要為人民用好權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?！稐l例》第80—82條明確了以權(quán)謀私等違反廉潔紀(jì)律的行為，比如利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益等，并對(duì)處分情形作了明確規(guī)定。

▌廣東省水利廳原廳長(zhǎng)黃柏青收受賄賂禮金近億元

【條例原文】第八十三條：收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

【案例】在黃柏青擔(dān)任惠州市經(jīng)貿(mào)委主任、惠州市副市長(zhǎng)、省水利廳廳長(zhǎng)期間，于平時(shí)逢年過(guò)節(jié)收受省水利廳、省屬有關(guān)企業(yè)、惠州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與社會(huì)老板賄賂、禮金近億元。其中不少是一些老板和領(lǐng)導(dǎo)干部以“人情往來(lái)”為由交到黃柏青及其家人手里的，少則一萬(wàn)兩萬(wàn)，多的達(dá)成百上千萬(wàn)。對(duì)于每一筆賬，黃柏青與其妻子陳某都默默記在心里。如果有一年行賄者沒(méi)有“納貢”，陳某還會(huì)覺(jué)得奇怪。

黃柏青收受的紅包禮金之多令人咋舌。專案組曾在黃家發(fā)現(xiàn)一個(gè)裝有6萬(wàn)歐元的信封，但直到接受組織調(diào)查，夫妻二人都想不起是誰(shuí)送的。而且黃柏青夫婦有一個(gè)“交往不交易”的謬論，認(rèn)為并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的權(quán)力交易，收點(diǎn)紅包禮金不過(guò)是“禮尚往來(lái)”。在離開(kāi)惠州后，他也收受一些老同事和當(dāng)?shù)乩习宓募t包禮金，認(rèn)為“反正與他們已經(jīng)脫離直接關(guān)系了”。然而，這些進(jìn)貢者或許不追求立竿見(jiàn)影的回報(bào)，但最終都是為了獲得權(quán)力的庇護(hù)和回報(bào)。

2015年9月，黃柏青因違規(guī)收受巨額禮金；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人賄賂等問(wèn)題被“雙開(kāi)”，其違紀(jì)所得被收繳。

【釋紀(jì)】全面從嚴(yán)治黨，首先是從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破的題，成效有口皆碑，必須馳而不息、堅(jiān)持鞏固深化?！稐l例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文，體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、不是一陣風(fēng)。

《條例》第83—87條明確了違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)等違反廉潔紀(jì)律的行為，比如收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，并對(duì)處分情形作了明確規(guī)定。

▌武夷山原常務(wù)副市長(zhǎng)林春松打高爾夫球163次

【條例原文】第八十七條 違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、會(huì)所和俱樂(lè)部會(huì)員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡，或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

【案例】2014年10月9日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，廣東省委原常委、廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良被開(kāi)除黨籍和公職。經(jīng)查，萬(wàn)慶良“嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，多次出入私人會(huì)所”。在中央發(fā)出通知，要求嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”之后，仍有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部像萬(wàn)慶良一樣，不收斂、不收手，違規(guī)出入私人會(huì)所，其中就包括周本順、楊衛(wèi)澤、肖天等人。

另?yè)?jù)福建省紀(jì)委通報(bào)，自2012年，時(shí)任武夷山市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)林春松違規(guī)持有武夷山某高爾夫俱樂(lè)部會(huì)員卡，長(zhǎng)期以遠(yuǎn)低于會(huì)員價(jià)的價(jià)格打高爾夫球，特別是在2013年11月全省開(kāi)展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)期間，林春松欺騙組織，改用他人名義持有會(huì)員卡繼續(xù)打球。2013年6月18日至2015年8月16日，林春松在俱樂(lè)部打球163次，其中工作時(shí)間打球12次；同時(shí)，收受管理和服務(wù)對(duì)象為其會(huì)員卡充值13908元，用于支付高爾夫活動(dòng)的部分費(fèi)用。

【釋紀(jì)】黨員干部違規(guī)持有高爾夫球卡等會(huì)員卡，出入私人會(huì)所，這些看上去是“小問(wèn)題”，實(shí)際隱藏著“大禍患”。事實(shí)證明，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，各類(lèi)會(huì)員卡與私人會(huì)所極易成為權(quán)錢(qián)交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀(jì)，腐敗問(wèn)題往往以作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)端，作風(fēng)問(wèn)題的背后是紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)此類(lèi)“歪風(fēng)”決不能姑息縱容，必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)約束。

在修訂前的紀(jì)律處分條例中，這些問(wèn)題并沒(méi)有具體明確的表述，容易讓一些心懷僥幸之人鉆紀(jì)律的空子。新修訂的《條例》明確對(duì)此類(lèi)行為進(jìn)行處分，使得查處具有了法規(guī)制度的保障，對(duì)黨員的約束力明顯增強(qiáng)，傳遞出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。

▌湖北咸寧人大常委會(huì)原副主任周亨華當(dāng)官發(fā)財(cái)“兩不誤”

【條例原文】第八十八條：違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：(一)經(jīng)商辦企業(yè)的；(二)擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證劵的；(三)買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證劵投資的；(四)從事有償中介活動(dòng)的；(五)在國(guó)(境)外注冊(cè)公司或者投資入股的；(六)有其他違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的。

【案例】按理，既然選擇了人民公仆，就須斷了發(fā)財(cái)?shù)哪铑^。但看著別人下海經(jīng)商，有聲有色，湖北省咸寧市人大常委會(huì)原副主任、原黨組成員周亨華坐不住了。為了掩人耳目，周亨華與“老下屬”兼本姓人咸安區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)、經(jīng)管局局長(zhǎng)周某某合謀，由周某某出面成立公司，而周亨華利用權(quán)力地位形成的便利條件進(jìn)行后臺(tái)運(yùn)作，賺了錢(qián)后，大家五五分成。

2009年3月，周亨華以妻弟的名義與周某某各出資25萬(wàn)元的苗圃基地正式開(kāi)業(yè)，周亨華實(shí)際占有50%股份。至此，周亨華“舞權(quán)”的戲臺(tái)正式搭建起來(lái)。2010年、2011年，周亨華兩次受周某某請(qǐng)托，利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，幫助周某某的弟弟周元發(fā)在未經(jīng)招投標(biāo)程序的情況下，承接了咸寧開(kāi)發(fā)區(qū)一道路綠化工程和咸寧開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠綠化工程。因這兩項(xiàng)綠化工程在施工過(guò)程中使用了周某某與周亨華共同經(jīng)營(yíng)的苗圃基地里的苗木，工程完工結(jié)算后，周元發(fā)支付給周某某苗木款130萬(wàn)元。周某某收款后，按照之前約定，先后6次通過(guò)他人將收到的一半苗木款共計(jì)65萬(wàn)元轉(zhuǎn)交給周亨華。

因違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他問(wèn)題，2015年3月，周亨華接受組織調(diào)查。9月，經(jīng)湖北省紀(jì)委常委會(huì)議審議并報(bào)湖北省委批準(zhǔn)，決定給予周亨華開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

【釋紀(jì)】當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以律己、清正廉潔，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色?！稐l例》第88—91條明確了違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)等違反廉潔紀(jì)律的行為，比如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，并對(duì)處分情形作了明確規(guī)定。

▌云南昆明原副市長(zhǎng)謝新松喜新厭舊貪心不足

【條例原文】第九十四條：利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，侵占非本人經(jīng)管的公私財(cái)物，或者以象征性地支付錢(qián)款等方式侵占公私財(cái)物，或者無(wú)償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

【案例】手里已經(jīng)占了一輛車(chē)，用舊了就想把別人新的換過(guò)來(lái)。云南省昆明市原市委常委、副市長(zhǎng)謝新松長(zhǎng)期占用民營(yíng)企業(yè)車(chē)輛，受到嚴(yán)肅查處。

2009年，時(shí)任昆明市委副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任的謝新松以工作繁忙、公車(chē)接待不方便為由，要求所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的某公司為其配置一輛車(chē)。該公司遂購(gòu)置了一輛帕薩特，供謝新松個(gè)人長(zhǎng)期使用。

2012年，昆明市委派出一名工作人員到該公司任幫辦。該公司為其配備了一輛新款帕薩特?？吹絼e人開(kāi)著新車(chē)，謝新松又“眼紅”了，便找到上述公司，要求調(diào)換過(guò)來(lái)。于是他又將這輛新款帕薩特占為己有，一直用到案發(fā)。

“勤廉奉業(yè)甘風(fēng)雨，讀罷春秋好回家！”這是網(wǎng)上流傳的謝新松的詩(shī)作。這位文采過(guò)人的官員嘴上說(shuō)著“勤廉奉業(yè)”，背后卻是另一套。2015年10月，謝新松因違反廉潔自律規(guī)定，長(zhǎng)期占用民營(yíng)企業(yè)車(chē)輛；為謀取不正當(dāng)利益，行賄人民幣7萬(wàn)元；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受賄賂人民幣500余萬(wàn)元，產(chǎn)生孳息100余萬(wàn)元等問(wèn)題被開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除，違紀(jì)所得被收繳，涉嫌犯罪問(wèn)題由司法機(jī)關(guān)依法處理。

【釋紀(jì)】作為一名共產(chǎn)黨員，要克己奉公，多做貢獻(xiàn)。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律?！稐l例》第94—97條明確了違規(guī)占有、使用公款公物等違反廉潔紀(jì)律的行為，比如利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，侵占非本人經(jīng)管的公私財(cái)物，或者以象征性地支付錢(qián)款等方式侵占公私財(cái)物，或者無(wú)償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)等，并對(duì)處分情形作了明確規(guī)定。