習(xí)近平 資料圖

　　將于30日開幕的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議(即“巴黎氣候變化大會”)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。國家主席習(xí)近平29日將動身赴法國巴黎出席該會議開幕活動，并在隨后的開幕式上發(fā)表講話，闡述中國對全球氣候治理的看法和主張。屆時(shí)，來自195個(gè)國家和歐盟的代表將聚首巴黎，旨在努力達(dá)成一項(xiàng)“全面、均衡、有力度”的協(xié)議，確立2020年以后全球應(yīng)對氣候變化的制度框架。

　　有關(guān)專家今日在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，作為全球應(yīng)對氣候變化的重要參與者，中國正在為這一“富有雄心”的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，習(xí)近平主席的出席，既表達(dá)了中國的重視，也向世界傳達(dá)出中國堅(jiān)持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心。

　　中國聲音

　　向世界傳遞中國堅(jiān)持走綠色發(fā)展的理念

　　2015年10月18日，習(xí)近平主席在接受路透社采訪時(shí)表示，“氣候變化是全球性挑戰(zhàn)，任何一國都無法置身事外?！薄爸袊冀⒁?guī)模為200億元人民幣的氣候變化南南合作基金，用以支持其他發(fā)展中國家?！?/p>

　　中國外交部副部長劉振民表示，與會期間，習(xí)近平主席將與有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤，就雙邊關(guān)系、共同推進(jìn)巴黎協(xié)議談判進(jìn)程等交換意見。劉振民指出，巴黎大會預(yù)期將就2020年后應(yīng)對氣候變化國際機(jī)制問題達(dá)成協(xié)議，是全球應(yīng)對氣候變化進(jìn)程的重要節(jié)點(diǎn)。

　　中國對這一會議高度重視，充分展示中國走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心。此次巴黎大會是以世界各國自下而上提出的自主減排的目標(biāo)為基礎(chǔ)的。會議召開之前，今年中國已向聯(lián)合國提交應(yīng)對氣候變化“國家自主貢獻(xiàn)”文件，并先后與印度、巴西、歐盟、美國、法國等國家和地區(qū)就氣候變化發(fā)表聯(lián)合聲明，為巴黎大會的成功召開和各國凝聚共識奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也以鄭重承諾和實(shí)際行動向世界傳達(dá)出中國堅(jiān)持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心，獲得廣泛贊譽(yù)。

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯日前在一次記者會上回答“哪個(gè)國家應(yīng)對氣候變化的行動可稱榜樣”的問題時(shí)指出，中國采取了“令人印象非常深刻的”應(yīng)對氣候變化行動，具有榜樣意義。中國在“國家自主貢獻(xiàn)”文件中確定，計(jì)劃于2017年啟動全國碳排放交易體系，并把應(yīng)對氣候變化的行動列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃中。這些都表明，中國在對待氣候變化問題上“非常非常認(rèn)真”。

　　國際能源署署長法提赫·比羅爾也對中國在全球氣候變化問題中的貢獻(xiàn)給予了高度評價(jià)。他表示，中國計(jì)劃在2017年啟動全國碳排放交易體系以抑制國內(nèi)煤炭需求，范圍覆蓋電力與重工業(yè)領(lǐng)域，這令他印象深刻。中國的增長方式朝能源密集度更低的方向轉(zhuǎn)變，將對全球能源領(lǐng)域的發(fā)展趨勢產(chǎn)生重大影響。

　　中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，在2009年舉行的哥本哈根世界氣候大會上，中國曾承諾到2020年，單位GDP的二氧化碳排放量將比2005年下降40%到45%。到2014年，中國單位GDP的二氧化碳排放量已經(jīng)比2005年下降了33.8%，而同期內(nèi)發(fā)達(dá)國家單位GDP的二氧化碳排放量的下降幅度在15%左右，世界平均水平則基本沒有變化。

　　“到2020年中國會超過40%到45%這樣一個(gè)預(yù)定的目標(biāo)。在降低單位GDP的二氧化碳排放量，也即提高單位碳排放量所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益方面，中國進(jìn)步的幅度是非常顯著的?！焙谓ɡけ硎荆安徽撌窃趨⑴c全球合作層面上還是自身努力層面上，中國都在積極推進(jìn)應(yīng)對全球氣候變化的進(jìn)程，并為世界作出顯著貢獻(xiàn)?！?/p>

　　中國主張

　　推動全球建立應(yīng)對氣候變化新框架

　　氣候變化是一項(xiàng)全球性威脅，關(guān)系到世界各國的切實(shí)利益。自1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》通過之后，國際社會就開始了合作應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程。1997年通過的《京都議定書》在人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放，并給發(fā)達(dá)國家規(guī)定了量化的溫室氣體減排義務(wù)。京都議定書的第二承諾期到2020年即將結(jié)束。中國外交部副部長劉振民表示，中國支持巴黎氣候變化大會達(dá)成一份全面、均衡、有力度的協(xié)議，主張協(xié)議應(yīng)以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》為基礎(chǔ)。

　　此次氣候變化巴黎大會將要確定2020年以后全球應(yīng)對氣候變化的制度框架。何建坤表示：“因此，此次會議將成為《京都議定書》之后，國際社會應(yīng)對氣候變化進(jìn)程的新起點(diǎn)和里程碑?！?/p>

　　針對會議預(yù)期達(dá)到的成果，前駐以色列大使、國家氣候變化專家委員會委員陳永龍接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，在如何增強(qiáng)發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的能力并為其提供資金技術(shù)支持等問題方面，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家存在諸多爭論。他認(rèn)為，談判能否順利達(dá)成協(xié)議，現(xiàn)在還不能打包票。但無論如何，中國都將積極應(yīng)對氣候變化的問題，與各方密切合作，推動巴黎大會取得圓滿成功。

　　中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)認(rèn)為，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在觀點(diǎn)上存在的根本分歧就在于，是否承認(rèn)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在責(zé)任上的區(qū)別，正是這一分歧，使得談判處于一個(gè)比較艱難的狀態(tài)，這次會議成果有多大關(guān)鍵看這一分歧如何彌合。

　　2015年9月27日，習(xí)近平出席聯(lián)合國氣候變化問題領(lǐng)導(dǎo)人工作午餐會時(shí)指出，“巴黎大會達(dá)成的協(xié)議要平衡處理減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)等各個(gè)要素，拿出切實(shí)有效的執(zhí)行手段。”“中國一直本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極應(yīng)對氣候變化，將應(yīng)對氣候變化作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇，積極探索符合中國國情的低碳發(fā)展道路。中國政府已經(jīng)將應(yīng)對氣候變化全面融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總戰(zhàn)略?！?(曾偉 陳孟)