攜手開創(chuàng)互利共贏合作新局面

——在第五屆中國－中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇上的致辭

（2015年11月24日，蘇州）

中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強(qiáng)

尊敬的各位同事，

各位企業(yè)家，

女士們，先生們，朋友們：

這次是中方第一次舉辦中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。會(huì)晤前我們共同參加第五屆中國－中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇，這本身表明16+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤高度重視務(wù)實(shí)合作，各國都有強(qiáng)烈的政治意愿推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作取得更大發(fā)展，助力各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

中國－中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇已舉辦四屆，與16+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制一道，見證了雙方合作的成長壯大、開花結(jié)果，不僅是傳承友誼的紐帶和橋梁，而且已成為中歐經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)。在全球經(jīng)濟(jì)低迷、貿(mào)易并不景氣的大背景下，中國與中東歐國家務(wù)實(shí)合作仍保持良好勢頭。雙方貿(mào)易規(guī)模連創(chuàng)新高，2014年突破600億美元，中方自中東歐國家進(jìn)口額比2010年增長77.4%，這說明中國和中東歐國家不僅有高度的政治互信，也有巨大的貿(mào)易和投資潛力。我們彼此間雙向投資穩(wěn)步增加，中國企業(yè)赴中東歐國家投資興業(yè)熱情高漲，累計(jì)投資已經(jīng)超過50億美元，國別分布和投資方式日趨多元，中東歐企業(yè)來華投資領(lǐng)域也逐步擴(kuò)大。重大項(xiàng)目合作穩(wěn)步推進(jìn)，中方企業(yè)在中東歐國家累計(jì)完成工程承包營業(yè)額占中國在歐洲的40%。貝爾格萊德跨多瑙河大橋竣工通車，標(biāo)志著中國在中東歐國家實(shí)施的首個(gè)重大項(xiàng)目正式落成。目前，中國企業(yè)承建的電站、高速公路、防洪工程等一批項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。中國有句古話，弗慮胡獲，弗為胡成。能夠取得這些成績，是各國政府鼎力支持的結(jié)果，也離不開雙方工商界和企業(yè)家們的大膽開拓和辛勤耕耘。

當(dāng)前，中國正在與相關(guān)國家合作推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，中東歐16國占沿線國家總數(shù)的四分之一，雙方完全可以進(jìn)一步做好發(fā)展戰(zhàn)略對接。未來五年，中國將朝著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)，也是落實(shí)《中歐合作 2020戰(zhàn)略規(guī)劃》的重要時(shí)期。在參加完經(jīng)貿(mào)論壇后，我將與16國領(lǐng)導(dǎo)人舉行正式會(huì)晤，共同發(fā)表《中國－中東歐國家合作中期規(guī)劃》和《中國－中東歐國家合作蘇州綱要》，為雙方未來合作確定大方向和路線圖。這些規(guī)劃將為我們各領(lǐng)域合作開辟更加廣闊的空間，給雙方企業(yè)界帶來更多利好。

這里，我愿就進(jìn)一步深化中國－中東歐全面合作談幾點(diǎn)看法，與各位企業(yè)家交流探討。

第一，盡快推動(dòng)互聯(lián)互通項(xiàng)目落地。加強(qiáng)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同“一帶一路”倡議更好對接，這是“16+1合作”的重點(diǎn)之一。中方愿同中東歐國家對接發(fā)展規(guī)劃，全力推動(dòng)匈塞鐵路這一旗艦項(xiàng)目，確保年內(nèi)開工、兩年完成。中方愿在互利共贏的基礎(chǔ)上，與有關(guān)各方共同推進(jìn)中歐陸?？炀€建設(shè)，使中東歐成為中國同歐洲貿(mào)易聯(lián)系的快捷通道，歡迎各國企業(yè)積極參與，并探討物流合作的可能性。中國的改革開放是從沿海地區(qū)開始的，在港口、港區(qū)建設(shè)方面有較強(qiáng)的能力，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。中方愿意投資中東歐國家的港口和港區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)同地區(qū)國家陸上、海上互聯(lián)互通。同時(shí)充分結(jié)合中方網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)和性價(jià)比好的優(yōu)勢與中東歐國家需求，開展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

第二，發(fā)揮產(chǎn)能合作的引領(lǐng)作用。目前，中東歐地區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)設(shè)備面臨升級改造的任務(wù)，但由于資金短缺等制約，市場需求仍待釋放。一些發(fā)達(dá)國家關(guān)鍵技術(shù)裝備先進(jìn)，而成套裝備和產(chǎn)品價(jià)格較高。中國在汽車、鋼鐵、造船、化工、港口設(shè)備、工程機(jī)械等領(lǐng)域擁有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，產(chǎn)品性價(jià)比高，綜合配套和工程建設(shè)能力強(qiáng)，符合中東歐國家環(huán)保要求。把中國的優(yōu)勢產(chǎn)能同中東歐國家的發(fā)展需求、西歐發(fā)達(dá)國家的關(guān)鍵技術(shù)結(jié)合起來，開展三方合作，不僅可以支持中東歐國家以較低成本加快發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也有利于歐洲平衡發(fā)展、加快一體化進(jìn)程。中方愿同波羅的海國家探討開展高鐵合作，其中一些關(guān)鍵設(shè)備可以考慮從西歐等國家采購。我今年6月訪法期間，中法雙方達(dá)成協(xié)議，在核電領(lǐng)域共同開展第三方市場合作。把中國較強(qiáng)的裝備制造和配套能力同法國先進(jìn)的核電安全技術(shù)相結(jié)合，可以提供安全性好、性價(jià)比優(yōu)的核電解決方案。中方愿響應(yīng)中東歐國家希望聯(lián)接波羅的海、亞得里亞海和黑海的愿望，可先從三海的港口升級改造開始合作，包括在有條件的港口建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

第三，打造農(nóng)產(chǎn)品特色貿(mào)易新亮點(diǎn)。中國是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大國，中東歐地區(qū)肉制品、奶制品、葡萄酒等農(nóng)副產(chǎn)品深加工以及畜牧業(yè)育種、養(yǎng)殖、加工等方面合作頗具潛力。中國將創(chuàng)造條件，進(jìn)一步擴(kuò)大中東歐國家商品特別是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。歡迎中東歐國家企業(yè)參加中國－中東歐國家投資貿(mào)易博覽會(huì)等展會(huì)，把更多綠色產(chǎn)品推介到中國市場。中方愿與中東歐國家加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫合作，共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。

第四，拓寬渠道解決融資問題。中國與中東歐國家法律制度框架不同，合作項(xiàng)目融資難免因此遇到一些困難。中方尊重歐盟相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，愿與16國政府共同探討開辟更多渠道，以更靈活方式對大項(xiàng)目合作予以優(yōu)先政策支持。我們應(yīng)充分發(fā)揮100億美元專項(xiàng)貸款作用，研究設(shè)立30億美元投資基金，啟動(dòng)中國－中東歐投資合作基金二期，探討設(shè)立人民幣中東歐合作基金。目前，中國銀行、中國工商銀行、國家開發(fā)銀行已在中東歐地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表處，中方支持中國同中東歐國家開展本幣互換、本幣結(jié)算、金融監(jiān)管等合作。我們倡議籌建16+1多邊金融公司，鼓勵(lì)通過融資租賃、貿(mào)易融資、股權(quán)投資、公私合營等多種形式，降低合作融資成本。對于使用中國裝備和產(chǎn)品的，中方愿提供優(yōu)惠的融資支持。中方加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的申請已獲董事會(huì)批準(zhǔn)，正待理事會(huì)通過。雙方也正在商談聯(lián)合融資，中東歐企業(yè)可由此渠道獲得更多資金。中方愿通過這個(gè)渠道，按歐盟標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)融資合作。此外，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)也可以為雙方項(xiàng)目合作提供支持。

中國－中東歐合作還要更多重視促進(jìn)雙方中小企業(yè)合作與發(fā)展。一個(gè)國家的繁榮進(jìn)步在于全體人民創(chuàng)造力的發(fā)揮，不僅需要大企業(yè)發(fā)揮骨干支撐作用，也需要為數(shù)眾多的中小企業(yè)發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新方面的活力與優(yōu)勢。中國正在大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，愿同中東歐國家攜手打造中小企業(yè)創(chuàng)新合作平臺(tái)，促進(jìn)中國－中東歐合作遍地開花，取得豐碩成果。

中國與中東歐國家傳統(tǒng)友誼深厚。密切的人文交流會(huì)筑牢雙方經(jīng)貿(mào)合作根基。我們將把2016年確定為“中國－中東歐國家人文交流年”，充分發(fā)揮文化、教育、科技、青年、衛(wèi)生等各領(lǐng)域交流平臺(tái)作用，舉辦豐富多彩的人文活動(dòng)。

女士們，先生們！

我知道大家都很關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)走勢。今年以來，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，不確定性因素增加的背景下，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，處于合理區(qū)間，全年有望實(shí)現(xiàn)7%左右的增長，完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。這也為下一步中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平打下了基礎(chǔ)。

中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢不會(huì)改變。我們正在大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，通過創(chuàng)新簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)方式，不斷激發(fā)市場主體的活力和社會(huì)創(chuàng)造力。中國經(jīng)濟(jì)具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，13億多人口的消費(fèi)升級將形成世界上最大的市場需求，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)將拓展更大的發(fā)展空間。

中國正在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，將堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，著力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。未來五年，經(jīng)濟(jì)年均增速需要保持在6.5%以上，這意味著到2020年人均GDP將達(dá)到1.2萬美元左右，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，接近高收入國家水平，基本跨越“中等收入陷阱”，這將是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中又一個(gè)里程碑，也將為包括中東歐國家在內(nèi)的世界各國提供更多發(fā)展機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和世界和平、穩(wěn)定與繁榮作出新的貢獻(xiàn)。我們將實(shí)施更高層次的對外開放，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，放寬金融、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。中國開放的大門將越開越大，也樂見中東歐國家分享中國繁榮發(fā)展的紅利。

女士們，先生們！

中東歐國家有句諺語說，“膽小的永遠(yuǎn)等在山腳，勇敢者才能登上山頂?！敝袊灿芯涓裱?，“信不棄功，智不遺時(shí)?！敝袊袞|歐國家合作的大好時(shí)機(jī)就在眼前，希望在座的企業(yè)界精英們抓住機(jī)遇，齊心協(xié)力，共同開創(chuàng)中歐合作互利共贏新局面！

預(yù)祝第五屆中國－中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇圓滿成功！

謝謝大家。（完）