當?shù)貢r間11月20日,西非國家馬里首都巴馬科麗笙酒店發(fā)生人質(zhì)劫持事件,包括3名中國公民在內(nèi)的20余人不幸遇難。事件發(fā)生之后,國家主席習近平就我公民在馬里遇害作出重要批示,對這一殘暴行徑予以強烈譴責,向遇難者家屬表示深切慰問,要求有關部門加大投入和保障,加強境外安全保護工作,確保我國公民和機構(gòu)安全。

自9·11事件以來,國際恐怖主義威脅已經(jīng)從部分國家和地區(qū)擴展到全球各地,飽經(jīng)貧困、內(nèi)戰(zhàn)的非洲大陸也未能幸免。本土恐怖組織及外部恐怖勢力的滲透已經(jīng)嚴重威脅到非洲國家的安全和穩(wěn)定。21日,環(huán)球網(wǎng)記者獨家專訪了西南政法大學世界與中國議程研究院副院長孫力舟博士和中國社會科學院西亞非洲研究所非洲問題專家賀文萍女士。兩位專家對非洲恐怖主義現(xiàn)狀及目前的反恐形勢進行了詳細分析和解讀。

恐怖組織“納賽爾主義獨立運動”

當?shù)貢r間11月20日,恐怖組織“納賽爾主義獨立運動”宣稱對馬里首都巴馬科麗笙酒店襲擊事件表示負責。該組織成立于2013年,是由穆赫塔爾?貝勒穆赫塔爾(Mokhtar Belmokhtar)自立門戶的“血盟”(Signatories in Blood)與“西非團結(jié)圣戰(zhàn)運動”(MUJAO)合并而生。頭目是阿爾及利亞激進分子“獨眼龍”穆赫塔爾?貝勒穆赫塔爾。

“納賽爾主義獨立運動”另一名領導人5月在一段錄音中,誓言效忠極端組織“伊斯蘭國”(IS)。賀文萍指出,該組織是非洲本土的恐怖組織,宣布效忠于IS或是想借此提升國際影響力。但有“萬寶路先生”(Mr Marlboro)綽號的貝勒穆赫塔爾,據(jù)信趕緊與這段宣言劃清界線,發(fā)誓效忠的是IS的對手“基地組織”,這被視為權(quán)力斗爭的跡象。

“伊斯蘭國“對非洲國家的滲透

近年來,極端組織“伊斯蘭國”勢力和影響力不斷擴大,除了敘利亞和伊拉克等中東國家,IS的勢力早已向非洲國家滲透。據(jù)悉,IS在北非利比亞、埃及西奈半島和也門都有勢力。

孫力舟指出,由于非洲各國普遍軍力警力孱弱,一些國家的部族或宗教沖突嚴重,IS相對容易滲透和擴大。加上IS的組織結(jié)構(gòu)較為松散,一些極端團體為了壯大聲勢可能自稱IS,一些接受IS資助的本土極端團體也可能對IS效忠。

賀文萍表示,IS在非洲滲透較快,建立了好幾個“橋頭堡”,像埃及西奈半島就有IS的分支,該分支之前聲稱俄羅斯客機墜毀事件是其所為。但她強調(diào),IS的勢力的確在北非和西非存在,但其主要打擊對象仍為歐美國家。非洲暫不會成為IS的新戰(zhàn)場,“此次馬里襲擊事件主謀也許是受了IS巴黎恐襲的鼓舞和啟發(fā)”。

談到恐怖勢力能在非洲不斷擴大的原因,孫力舟表示,2011年以前,卡扎菲領導的利比亞致力于非洲統(tǒng)一運動,特別在撒哈拉沙漠以北的非洲擁有較大影響,對于極端組織有一定的制約作用。穆巴拉克領導的埃及也曾是非洲穩(wěn)定的基石。但“阿拉伯之春”后,利比亞陷入長期內(nèi)戰(zhàn),成為極端勢力的落腳點。埃及則陷入軍隊和“穆兄會”的暴力對抗之中,不僅無法穩(wěn)定非洲,自身也有極端分子滲入。

非洲恐怖組織的特點

賀文萍指出,與IS和“基地組織”相比,非洲的恐怖組織有三大特點:首先,多數(shù)非洲恐怖組織源發(fā)于本地反政府武裝,主要針對政府,組織行動帶有政治目的;其次,外部恐怖勢力滲透現(xiàn)象普遍。非洲內(nèi)亂嚴重,許多地方出現(xiàn)權(quán)力真空,外部恐怖勢力在非得以生存發(fā)展,如基地組織前頭目本?拉登就曾在蘇丹藏匿過;再者,恐襲手法趨同態(tài)勢明顯。以前非洲恐怖組織作案手法較為“小兒科”,但當今的恐怖組織實行了“合縱連橫”,建立了自己的網(wǎng)絡。經(jīng)驗的傳輸使他們實施恐怖襲擊的手法越來越趨同,如自殺式恐怖襲擊、汽車炸彈、發(fā)動政變,扣押人質(zhì)等。

目前非洲反恐形勢十分嚴峻。賀文萍認為,國際反恐合作尚存分歧,但各個恐怖組織串聯(lián)現(xiàn)象嚴重,活動范圍擴大,襲擊越來越針對“高大上”的地方,特別是著名場所、外國人聚集區(qū)、高級酒店等。目的是造成轟動效應,擴大國際影響力。她還特別指出,“法國一直站在非洲反恐的前線”。這使人聯(lián)想到法國總統(tǒng)奧朗德對馬里襲擊事件的回應,奧朗德認為此事與上周的巴黎恐怖襲擊事件沒有關系,但他強調(diào)法國將與馬里站在一起。

孫力舟也認為,非洲不如中東在世界能源供應中的地位重要,非洲反恐難以引起西方大國更多的關注和投入。將來非洲本地有出現(xiàn)更多極端和恐怖組織,并與中東南亞等地恐怖勢力聯(lián)合的可能。由于中國在非洲的人員和投資日益增多,這種情況必須引起中國政府和企業(yè)的警惕。