黨的十八屆五中全會提出，要“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持”，特別是強調(diào)要“提高技術工人待遇”。這一要求，對于加快建設制造強國，推動我國當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與科技創(chuàng)新，無疑有著重大的現(xiàn)實意義。

作為物質(zhì)財富的生產(chǎn)者和產(chǎn)業(yè)技術的創(chuàng)新者，技術工人是推動企業(yè)技術創(chuàng)新和實現(xiàn)技術成果轉(zhuǎn)化不可或缺的重要力量，是提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必要源泉，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級的生力軍。當今社會，生產(chǎn)技術的創(chuàng)新與進步已成為促進經(jīng)濟增長的主要因素，而這又以能夠具備適應力、多技能、有創(chuàng)造力的勞動力為前提，因此掌握先進知識和技能、并能有效利用先進生產(chǎn)技術的技術工人就成為生產(chǎn)力發(fā)展中的核心所在，也成為產(chǎn)業(yè)制造復雜鏈條中的關鍵因素。

我國正處在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時期，面臨的一個突出問題，就是技術工人緊缺，尤其高級技工匱乏。這種狀況的存在，既制約了企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品競爭力的提升，也成為經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的瓶頸。統(tǒng)計顯示，截至2012年年底，我國擁有高級技師113.9萬人、技師531.9萬人、高級工2793.8萬人，高技能工人占整個職工隊伍的比重遠遠低于西方發(fā)達國家水平。同時，2012年全總第七次中國職工狀況調(diào)查結果顯示，隨著技術等級的提高，職工對自己的收入滿意度不升反降，其勞動積極性和創(chuàng)造性從而受到嚴重影響。

十八屆五中全會提出要構建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造2025》，實施工業(yè)強基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。提高技術工人待遇，是煥發(fā)他們的創(chuàng)造潛力、推動創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。目前，中國已經(jīng)成為工業(yè)大國，但還不是工業(yè)強國，最重要的一個原因是技術工人匱乏，創(chuàng)新能力不強。實現(xiàn)創(chuàng)新不僅需要有新的思維、新的設計，更重要的是一切創(chuàng)新都需要由技術工人來變?yōu)楝F(xiàn)實。而擁有一支具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，結構合理、配置科學、素質(zhì)精良的技術工人隊伍，正是創(chuàng)新發(fā)展、工業(yè)強基、變中國制造為中國創(chuàng)造的基本保證。因此，提高技術工人待遇，改善他們的經(jīng)濟和社會地位是當務之急。

提高技術工人待遇，也是改善他們的生活質(zhì)量、實現(xiàn)分享發(fā)展的必然要求。五中全會指出，堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。當前，技術工人普遍面臨著工資待遇差、工作環(huán)境苦、上升空間小、社會地位低的尷尬處境，這與其在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用很不匹配，成為當前普遍“技工荒”現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因，不僅嚴重影響了技術工人主觀能動性的發(fā)揮和技術工人隊伍的建設，還制約了產(chǎn)業(yè)結構升級和技術創(chuàng)新能力提高，從而影響了我國經(jīng)濟的發(fā)展。

提高技術工人待遇，更是培育千千萬萬高技能人才、建設一支高素質(zhì)職工隊伍的重要條件。推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，很大程度上取決于廣大勞動者素質(zhì)提高和大量高素質(zhì)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)和造就宏大的高素質(zhì)職工隊伍，提高技術工人待遇是重要途徑。技術工人這一職業(yè)缺乏吸引力，重要原因在于技術工人的待遇和地位不高。因此，從提高技術工人待遇入手來推動，無疑有重要現(xiàn)實針對性和可行性。

在當前，提高技術工人待遇，要充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用。要創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，消除一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視；結合深化收入分配制度改革，促進企業(yè)提高技能人才收入水平，鼓勵企業(yè)建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。還需要在思想上高度重視和尊重技術工人，充分認識和肯定他們的社會地位和作用，要看到技術創(chuàng)新不僅要靠企業(yè)家，更要靠廣大技術工人，他們是技術創(chuàng)新的主體力量和經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉，是科學技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的執(zhí)行者，是主導技術創(chuàng)新的實現(xiàn)者。要營造重視和尊重技術工人的社會氛圍。為此，要在輿論上為技術工人鼓與呼，讓“工人偉大、勞動光榮”的時代強音在全社會唱響。要進一步加強職業(yè)技術技能培訓，不斷提高技術工人數(shù)量和比重，盡快造就一支知識結構完善、專業(yè)技術嫻熟，既有組織管理能力、又有創(chuàng)造思維的技術工人隊伍。

（作者系全國政協(xié)委員、中華全國總工會書記處原書記）