中共十八屆五中全會(huì)明確了“全面放開二胎”的政策，使“計(jì)劃生育”這一話題再次成為公眾輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。提到“計(jì)劃生育”，人們首先想到的是馬寅初，往往想不到在馬寅初同時(shí)期，還有一位有識(shí)之士與他一起為人口控制鼓與呼。這個(gè)人就是邵力子。

　　上個(gè)世紀(jì)20年代，邵力子就提出中國要控制人口的思想，是新中國成立之初少有的幾個(gè)最早提出并倡導(dǎo)計(jì)劃生育的有識(shí)之士。

　　在政治決策場(chǎng)合提出計(jì)劃生育

　　說起計(jì)劃生育，誰都知道這里有馬寅初的功勞，正是因?yàn)樗膭傊辈话?，?jiān)持真理，才使控制人口最終成為我國的基本國策，但許多人都不知道，是邵力子“催產(chǎn)”了馬寅初的《新人口論》，邵力子是新中國之初少有的幾個(gè)最早提出并倡導(dǎo)計(jì)劃生育的有識(shí)之士，而且早在上世紀(jì)20年代，他就提出中國要控制人口的思想。

　　1951年，邵力子回到故鄉(xiāng)浙江探親、搞調(diào)查，見到家鄉(xiāng)進(jìn)入和平生產(chǎn)之中，村民安居樂業(yè)，相處和睦，他十分高興，但在裊裊炊煙的鄉(xiāng)村生活景色之中，滿地奔跑的幼孩之眾多，使邵力子在歡喜之中沉思。他對(duì)陪同前往的工作人員說，我們常說中國地大物博，實(shí)際上，中國的可耕地并不多，中國是地少人多，現(xiàn)在中國是四億人口，已經(jīng)是世界第一，如果人口不加控制，生產(chǎn)又跟不上的話，國家要在短期內(nèi)擺脫貧困就不太可能，國家難以富強(qiáng)起來，人民就難以較快地富裕起來。

　　一年之前，也就是1950年初，邵力子同當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生部長有過一次促膝長談，邵力子對(duì)“光榮媽媽”這樣的號(hào)召有了憂慮，戰(zhàn)爭(zhēng)需要大量生產(chǎn)人口，但經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻會(huì)因?yàn)槿丝诘某侔l(fā)展而不勝負(fù)擔(dān)，邵力子明確提出了要控制人口的主張，他說：“中國的生產(chǎn)落后，而人口的發(fā)展太快，是一個(gè)很突出的矛盾，如不防患于未然，采取計(jì)劃措施，加以控制的話，則不僅影響建設(shè)，同時(shí)也影響民生，成為社會(huì)發(fā)展的阻力。”

　　邵力子對(duì)人口的快速增長十分關(guān)注，在1953年冬天召開的政務(wù)院會(huì)議上，他提出了計(jì)劃生育的觀點(diǎn)，這是第一次有人在政治決策場(chǎng)合提出計(jì)劃生育觀點(diǎn)，可以說，邵力子是提出計(jì)劃生育觀念的第一人。他說：“避孕要求不要限制，醫(yī)生對(duì)生育多的婦女應(yīng)同意施行避孕手術(shù)。”

　　切身感受婦女的痛苦和恐懼

　　早在1921年，邵力子在《民國日?qǐng)?bào)》當(dāng)主編時(shí)，就積極提倡計(jì)劃生育，在自己主編的副刊上全文發(fā)表了十月革命后的《俄國婚姻律》，把節(jié)制生育與婦女解放問題結(jié)合在一起宣傳。

　　1922年5月，邵力子在由中共黨員向警予主編的《婦女評(píng)論》上，發(fā)表了題為《生育節(jié)制釋疑》一文，介紹計(jì)劃生育主張，他寫道：“女子在23歲前不便生育，結(jié)婚未經(jīng)兩三年不便生育。”他提出：“生育節(jié)制果要實(shí)行，我以為必須與節(jié)欲同時(shí)做起。”他同時(shí)提出，要加強(qiáng)節(jié)育技術(shù)的研究，“盡可能用科學(xué)的功夫去發(fā)明”。

　　邵力子提出這樣的觀念，與他切身感受到過多生育給婦女造成的痛苦和恐懼有直接關(guān)系。他的母親30歲時(shí)嫁給了他的父親，當(dāng)年生了一個(gè)孩子，兩年后又生了一個(gè)。由于經(jīng)歷了生產(chǎn)過程的痛苦，她決定不再生孩子，但當(dāng)時(shí)又沒有可行的避孕方法，從32歲那年，邵力子的母親就與父親分居，一直分居了10多年，到絕經(jīng)為止。這是非常折磨人的痛苦事。邵力子本人與前妻結(jié)婚后，隔兩年就生一個(gè)孩子，在她懷上第6胎時(shí)，她的痛苦無以名狀，苦苦央求邵力子想辦法讓她打胎，邵力子找遍當(dāng)時(shí)各大醫(yī)院，就是沒有一個(gè)醫(yī)生敢做這樣的手術(shù)，后來，她想通過奔跑讓自己流產(chǎn)。最終，胎兒是流掉了，人也因?yàn)榇蟪鲅懒恕?/p>

　　這痛苦的一幕幕，經(jīng)常浮現(xiàn)在邵力子的眼前。

　　“枕邊風(fēng)”常吹計(jì)劃生育

　　邵力子關(guān)注計(jì)劃生育，也與他夫人的工作有關(guān)。1950年，他的夫人傅學(xué)文擔(dān)任了中華婦女節(jié)制生育會(huì)北京分會(huì)的會(huì)長，“枕邊風(fēng)”吹來的大都是提倡計(jì)劃生育之事。這正合邵力子的心意，于是，他把以前研討過的列寧有關(guān)這方面的著作又找了出來，在認(rèn)真研討的過程中，把自己過去就倡導(dǎo)節(jié)制生育的主張，提高、充實(shí)、發(fā)展為“計(jì)劃生育”的科學(xué)概念。

　　1954年9月17日，他在第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作了主題發(fā)言，這是他第二次在重大政治會(huì)議上就計(jì)劃生育問題發(fā)表自己觀點(diǎn)鮮明的意見。他說：人多是好事，但在經(jīng)濟(jì)還沒有發(fā)展起來的困難重重的環(huán)境里，人口應(yīng)有限度，應(yīng)該得到控制，否則后患無窮。控制的辦法就是科學(xué)的醫(yī)學(xué)手段，要大力傳播有關(guān)避孕的醫(yī)學(xué)理論等措施，并且還應(yīng)當(dāng)從實(shí)際上指導(dǎo)并供給有關(guān)避孕的方法和藥物。”

　　同年12月19日，他在《光明日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了《關(guān)于傳播避孕常識(shí)問題》的長文，指出避孕措施是近代科學(xué)產(chǎn)物之一，并從為了母親們的身心健康和為了青年男女的幸福生活等方面，深入闡述避孕節(jié)育的必要，這對(duì)當(dāng)時(shí)舊觀念較濃的“多子多福”、“人多好辦事”等思想，是一次有力的沖擊，并顯示了邵力子的足智遠(yuǎn)見。

　　“人口的生長，不得了”

　　要全力推進(jìn)計(jì)劃生育，邵力子感到孤掌難鳴，當(dāng)時(shí)百事待舉，頭緒頗多，興奮點(diǎn)不可能關(guān)注到這事上來，一個(gè)人來說這事恐怕形成不了氣勢(shì)，他想到了馬寅初。

　　馬寅初與邵力子是浙江紹興同鄉(xiāng)。在上個(gè)世紀(jì)50年代初，馬寅初3次以全國人大代表的身份回浙江搞調(diào)查，幾乎走遍了浙江，每次都是一口氣要跑10多個(gè)縣市。他除了關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最主要關(guān)心探問的就是人口問題，找當(dāng)?shù)馗刹亢屠限r(nóng)座談，了解人口情況，掌握了大量第一手資料。有時(shí)，他直接“闖”進(jìn)農(nóng)民的家中，對(duì)人口的高速密集出生有了更多的憂慮。

　　他在第3次回浙江調(diào)查時(shí)，到一個(gè)遠(yuǎn)房親戚馬本納家去訪問，結(jié)果，大吃一驚，這個(gè)親戚已經(jīng)有了6個(gè)孩子，生活十分困難，靠救濟(jì)度日。也就是這個(gè)親戚的情景，使馬寅初明確了人口按幾何級(jí)數(shù)生長的“原理”，他對(duì)馬本納說：“人口的生長，不得了，不控制怎么行，你想想看，我們的祖父是一個(gè)人，到我們第二代就是5兄弟兩姐妹，一人成了7人，到了你們第3代，是29人，再到了你的兒子輩，是第4代，現(xiàn)在是七十五六個(gè)，這人口的增長速度和倍數(shù)是多么驚人。”

　　1955年春天，邵力子約了衛(wèi)生部長李德全去拜訪馬寅初，商談?dòng)?jì)劃生育之事，還沒等邵力子、李德全說完，馬寅初已經(jīng)抑制不住了，快人快語地說：“我以人大代表的身份，3次去浙江視察，調(diào)查浙江人口增長的情況。經(jīng)我的調(diào)查，浙江每年的人口增長率平均是25‰至30‰，有的地方甚至高達(dá)50‰。”馬寅初長得敦厚，倒像是北方人，性格也率真，他拿起桌上的材料，一邊翻著數(shù)據(jù)，一邊激動(dòng)地對(duì)兩位來客說：“其實(shí)，這樣嚴(yán)重的人口形勢(shì)，不是浙江一省的現(xiàn)象，全國幾乎都是這樣的。我的調(diào)查證實(shí)，中國的人口增長率實(shí)在是太高了，幾乎就是失控，每年都要增長22‰以上，甚至可能接近30‰，這就是說中國每年凈增人口已經(jīng)達(dá)1300萬之多。如果以保守的每年30‰來推算，10年以后中國的人口將達(dá)8億多，15年后將達(dá)9.8億，50年后將增加到26億，這個(gè)數(shù)字是驚人的。”

　　邵力子表示同意，說，“我們完全同意你的看法，如果我們不對(duì)人口的增長采取措施，任其自然，后果不堪設(shè)想，將會(huì)給國民經(jīng)濟(jì)帶來極大的困難，人民的物質(zhì)文化生活也就不能很快地提高，新中國將會(huì)背上一個(gè)沉重的包袱，發(fā)展會(huì)受到嚴(yán)重的影響。”馬寅初憂心忡忡地說，“現(xiàn)在的人口出生率高得不得了，中國人口多，土地少，人口像現(xiàn)在這樣的速度發(fā)展下去，簡(jiǎn)直是不得了，生產(chǎn)跟不上的話，國家不可能富強(qiáng)起來！這是一個(gè)迫在眉睫必須解決的重大問題！”邵力子的來意就是這個(gè)，馬老是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，如果將幾次去浙江調(diào)查的材料，寫成含有學(xué)術(shù)思考的報(bào)告，由此提出計(jì)劃生育主張，會(huì)更具有說服力，引起決策者的重視。馬寅初聽了邵力子的設(shè)想，連聲說，“對(duì)，我得將材料整理出來，寫成一個(gè)有說服力的著作，在人大會(huì)議上正式提出在中國必須控制人口發(fā)展的主張！”

　　邵力子的來訪，使馬寅初深受鼓舞，馬寅初知道邵力子是中國最早提倡計(jì)劃生育的有識(shí)之士，在近來的多個(gè)場(chǎng)合也公開呼吁控制人口。馬寅初決心集中精力、集中時(shí)間，將在中國實(shí)行計(jì)劃生育的理論建立起來。他焚膏繼晷，撰寫專著《新人口論》，這部書稿指出，我國人口增殖太快，與此相應(yīng)的是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金積累不夠快，拖累工業(yè)、農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。中國不僅要控制人口的數(shù)量，而且要提高人口的質(zhì)量，必須有效地控制人口的增長。為此，國家要進(jìn)行人口普查，制定切合實(shí)際的人口政策；要提倡晚婚、避孕，實(shí)行計(jì)劃生育；政府要有具體措施干涉生育等。

　　與馬寅初觀點(diǎn)“不謀而合”

　　馬寅初的許多觀點(diǎn)，與邵力子“不謀而合”，正是邵力子以前一直堅(jiān)持的觀點(diǎn)：第一，要正確處理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃生育的關(guān)系，兩者必須相統(tǒng)一。馬寅初說，我們現(xiàn)在有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也應(yīng)該有計(jì)劃生育。邵力子說，生長在科學(xué)時(shí)代的我們，什么事情都可以預(yù)訂計(jì)劃，按照計(jì)劃辦事，生兒育女是人生大事，應(yīng)有計(jì)劃，應(yīng)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)；第二，要正確處理人口數(shù)量和人口質(zhì)量的關(guān)系，兩者必須相適應(yīng)。馬寅初說，必須實(shí)行以提高人口質(zhì)量，控制人口的數(shù)量為基本內(nèi)容的人口政策。邵力子主張，一方面要少生，另一方面要優(yōu)生；第三，要正確處理人口的兩重性，馬寅初和邵力子幾乎完全一致，人口既是生產(chǎn)者，也是消費(fèi)者，生育子女不僅僅是私人的事，而且是社會(huì)的事；第四，物質(zhì)生產(chǎn)和人口生產(chǎn)的關(guān)系應(yīng)該相互協(xié)調(diào)，馬寅初認(rèn)為，積累資金最快的方法是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這就需要控制人口。邵力子認(rèn)為，人口發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，不僅要使人口發(fā)展同有計(jì)劃的物質(zhì)資料生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長同生產(chǎn)資料的增長相適應(yīng)，而且要使人口的總數(shù)同消費(fèi)資料總數(shù)相適應(yīng)，人口質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　著作寫好后，馬寅初送給邵力子征求意見，邵力子拍案稱好，并建議他一方面公開出版，一方面將論著中的精華提煉出來，在全國人大會(huì)議上作一次專門的書面發(fā)言。

　　馬寅初認(rèn)為這樣兩方面同步操作很好，有利于提高人們對(duì)計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí)，于是，他在一屆人大四次會(huì)議上，正式提交了計(jì)劃生育的建議案《中國的人口非控制不可》。

　　馬寅初的建議案一石激起千層浪，得到了廣泛的回應(yīng)，大家都稱贊他的看法有道理，人口問題是到了刻不容緩需要解決的地步了。他還被請(qǐng)進(jìn)了中南海紫光閣，在最高國務(wù)會(huì)議上就作了專題發(fā)言《控制人口問題》。馬老講得有理有據(jù)，也很動(dòng)情，得到了與會(huì)者的熱烈掌聲。

　　《人民日?qǐng)?bào)》全文刊發(fā)了馬寅初的發(fā)言。

　　“實(shí)行計(jì)劃生育越快越好”

　　1957年3月，在全國政協(xié)二屆三次會(huì)議上，邵力子專門就計(jì)劃生育問題作了發(fā)言，他表示贊同馬寅初提出的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)說：現(xiàn)代的人，在生活、工作、學(xué)習(xí)各方面都要有計(jì)劃，在生育方面也更應(yīng)有計(jì)劃。他還表態(tài)反對(duì)當(dāng)時(shí)衛(wèi)生部嚴(yán)格限制人工流產(chǎn)的規(guī)定，他指出：“不贊成用法令或權(quán)力限制人工流產(chǎn)”，建議修改《婚姻法》推遲結(jié)婚年齡，建議在農(nóng)村宣傳節(jié)育，推廣持久性的避孕措施。

　　在1957年6月召開的全國人大一屆四次會(huì)議上，馬寅初提出了“新人口論”，邵力子立即起而響應(yīng)，他說：“馬寅初代表發(fā)表了一篇《新人口論》，也可以說是系統(tǒng)地提出了人口的控制論，他從多個(gè)方面論證了在我國實(shí)行對(duì)人口控制的必要性，他由此提出的‘計(jì)劃生育’很好，我基本上同意他的意見，我認(rèn)為，實(shí)行計(jì)劃生育越快越好，希望全國各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真提倡，把宣傳節(jié)育列入農(nóng)村工作重要事項(xiàng)；人民代表、政協(xié)委員每年兩次視察，到農(nóng)村去，到基層去，把節(jié)育工作作為視察項(xiàng)目，并對(duì)農(nóng)村廣泛宣傳節(jié)育避孕和晚婚的好處。”

　　邵力子逢人便宣傳《新人口論》，他總是說，馬老的人口理論，很有道理，很有價(jià)值，很好。

　　與此同時(shí)，邵力子自費(fèi)鉛印了一批名為《關(guān)于傳播避孕常識(shí)問題》的宣傳冊(cè)子，到處頒送親友，他有伸出一個(gè)手指的習(xí)慣動(dòng)作，他的親戚都知道，他伸出手指時(shí)會(huì)笑著對(duì)年輕的育齡夫婦說：“只要生一個(gè)就夠了，再不要多生了。”

　　馬寅初何罪之有

　　風(fēng)云突變，反“右”突起，對(duì)馬寅初的批判鋪天蓋地而來，邵力子也與馬寅初“如出一轍”，因宣傳計(jì)劃生育而受非難。在批判馬寅初最劇烈的時(shí)期，有人就說要揪出馬寅初背后的人，也有人點(diǎn)名道姓，說邵力子也是馬爾薩斯。邵力子據(jù)理力爭(zhēng)，對(duì)這些攻擊予以還擊，他說：馬寅初何罪之有？我邵力子怎么是馬爾薩斯？

　　他在一次會(huì)議上，光明磊落地說：“新馬爾薩斯主義，是利用科學(xué)的避孕方法來宣揚(yáng)反科學(xué)的馬爾薩斯人口論……現(xiàn)代的新馬爾薩斯者，甚至大吹大擂地宣傳戰(zhàn)爭(zhēng)，鼓吹法西斯思想，所以它是極端反動(dòng)的，我們必須堅(jiān)決反對(duì)。但我們不能因噎廢食，倒洗澡水把孩子一塊倒掉，因?yàn)轳R爾薩斯主義利用節(jié)育避孕來宣傳反動(dòng)理論，我們便不敢提倡節(jié)育避孕。（其實(shí)）敵我界線很是分明，他們不重視人，不重視勞動(dòng)，我們承認(rèn)人最寶貴，勞動(dòng)創(chuàng)造一切財(cái)富；他們否定一切社會(huì)變革，我們要認(rèn)識(shí)世界進(jìn)而改造世界；他們歌頌戰(zhàn)爭(zhēng)，我們擁護(hù)和平。我們和新馬爾薩斯的差別是很清楚的。”

　　在當(dāng)時(shí)的氣氛下，邵力子不可能公開在會(huì)議上為計(jì)劃生育疾呼，但他沒有氣餒，利用下基層搞調(diào)查研究的機(jī)會(huì)，向基層干部宣傳計(jì)劃生育的好處。

　　1962年，在政協(xié)一次醫(yī)藥衛(wèi)生組聽取醫(yī)學(xué)專家談節(jié)育的座談會(huì)上，邵力子又一次疾呼計(jì)劃生育，當(dāng)時(shí)已年過八旬的他動(dòng)情地說：“想聽計(jì)劃生育報(bào)告的人恐怕不止今天到會(huì)的人。男同志也許認(rèn)為生男育女是女同志的事，我認(rèn)為不單是女同志的事，假如知道生男生女的辛苦，有了計(jì)劃生育的辦法而不采用就不對(duì)頭了。我把我的想法同毛主席、周總理都說過，1957年毛主席在作《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的報(bào)告》時(shí)還講，生育的無政府狀態(tài)是很危險(xiǎn)的。早在中共八大會(huì)議上，周總理也說贊成在生育方面加以適當(dāng)?shù)墓?jié)制。但是，從1958年以后就不再提計(jì)劃生育了。假如這幾年少生些孩子，國家的糧食就沒有那么困難了。”

　　在這次會(huì)議上，邵力子建議全國政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生組應(yīng)該在這方面繼續(xù)努力做工作。

　　“這件事，邵力老有一功”

　　邵力子堅(jiān)持不懈宣傳計(jì)劃生育，得到周總理的肯定，1965年3月，周總理在全國政協(xié)四屆一次常委會(huì)上指示醫(yī)藥衛(wèi)生組要加強(qiáng)計(jì)劃生育的調(diào)研工作，他特別指指在場(chǎng)的邵力子，說：“這件事，邵力老有一功。”

　　1955年春天，印度大使館邀請(qǐng)周總理出席雞尾酒會(huì)，周總理邀請(qǐng)邵力子、馬寅初等民主人士一道參加，宴會(huì)中，邵力子對(duì)印度大使說：“印度人口增長太快，應(yīng)加以控制。”馬寅初接著也說：“印度人口要控制，中國人口也要控制。”邵力子點(diǎn)頭，接著說：“中國人口有多少？說是5.7億，實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到7億，中國若不控制人口，將來不得了。”

　　周總理在一邊聽著二老與印度大使談人口，沒有急于表態(tài)，只是等談話快結(jié)束時(shí)，他對(duì)三人說：“你們談的是國家大事，我們國家如果對(duì)這個(gè)問題處理不好，后果是不堪設(shè)想的。”

　　邵力子、馬寅初不斷地提出計(jì)劃生育，并向周總理多次真誠陳述，希望黨和國家為此盡快制定政策，直到上個(gè)世紀(jì)70年代初，經(jīng)濟(jì)的長期徘徊和人口的猛增，大量知青無工作可做，城市待不下去了，才使計(jì)劃生育成為不得不考慮的問題，中央出臺(tái)了計(jì)劃生育政策。

　　這時(shí)，已是邵力子、馬寅初提出計(jì)劃生育意見20年后的事了。