日前，杭州市人大常委會(huì)表決通過《杭州市文明行為促進(jìn)條例》。其中規(guī)定機(jī)動(dòng)車：駕駛時(shí)不以手持方式使用電話；經(jīng)過人行橫道時(shí)禮讓行人；不向車外拋撒物品。違者將受到處罰，拒不履行處罰決定的，將被記錄個(gè)人信用信息。 (11月2日《京華時(shí)報(bào)》)

　　果然，杭州在國內(nèi)率先將禮讓行人寫入地方法規(guī)，還是招致了一些非議。有人說，如果看到行人過斑馬線就要停車的話，時(shí)間成本太高；還有人說，杭州出臺(tái)這樣的規(guī)定，是交警部門想靠罰創(chuàng)收。對(duì)此，筆者不敢茍同。

　　其一，禮讓行人，這是放之四海而皆準(zhǔn)的交通規(guī)則。因?yàn)?，在馬路上機(jī)動(dòng)車與行人相比，有著天然的優(yōu)勢(shì)。就像有人說的，發(fā)生車禍，車輛是可以修的，而人則不可以修。所以，鑒于可能導(dǎo)致的后果輕重，行人應(yīng)該擁有優(yōu)先路權(quán)。這條原則不受交通是否擁堵、是否耽誤你的時(shí)間影響。

　　其二，擔(dān)心交警借機(jī)生財(cái)?shù)?，其?shí)也是過于焦慮。杭州早在2007年，就制定了《公交營(yíng)運(yùn)司機(jī)五條規(guī)范》，其中明確規(guī)定“行經(jīng)人行橫道時(shí)減速禮讓”。8年過去了，如今禮讓行人不僅是公交司機(jī)的必修課，而且已成了杭州絕大多數(shù)機(jī)動(dòng)車司機(jī)的自覺行為。出臺(tái)規(guī)定，與其說是一種罰則，倒不如說是對(duì)禮讓行人習(xí)慣的固化。

　　此事也給我們養(yǎng)成禮讓行人的習(xí)慣帶來了啟示。一方面，一些有條件的地方可以出臺(tái)專門法規(guī)，讓執(zhí)法有保障。這個(gè)不僅杭州在做，其他城市也在嘗試。最近，佛山禪城交警對(duì)不禮讓斑馬線上行人的司機(jī)進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的記3分罰200元；西安交警對(duì)不禮讓行人，造成不良影響和后果的，扣3分罰100元。下一步，應(yīng)該將其固化成地方法規(guī)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。

　　另一方面，需要有機(jī)動(dòng)車做表率。禮讓行人一開始在公交系統(tǒng)試行，是比較合適的。一來公交車便于管理；二來在路上，公交車的一舉一動(dòng)，更受人關(guān)注，可以以此為突破口，次第推廣開來。比如，杭州的每位公交司機(jī)，但凡上路，都要遵守一套特別的“三二一”禮讓行人操作法——看到行人，30米外就要松開油門減速；20米外，車速要減到15公里/小時(shí)，腳要放到剎車踏板上；10米內(nèi)，必須停車。如此明確的規(guī)范，無疑有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，可供私家車主借方抓藥。（庹新崗）