原標題：有效管控分歧是中美構建新型大國關系的必要前提———訪全國政協(xié)常委、全國政協(xié)外事委員會副主任、中國前駐美大使周文重

　　9月22日至25日，國家主席習近平將對美國進行國事訪問。環(huán)視眼下的中美關系，南海問題和網(wǎng)絡安全等方面分歧依然存在。與此同時，中美兩國關于投資協(xié)定的談判正在穩(wěn)步推進……在這樣的背景下，這次訪問會有哪些看點？對中美關系的走向將會產(chǎn)生什么影響？本報記者就以上問題專訪了全國政協(xié)常委、全國政協(xié)外事委員會副主任、中國前駐美大使周文重。

2013年安納伯格莊園習奧會

　　記者：本次出訪是習近平主席首次對美國進行國事訪問，國內外輿論頗為關注。2013年習奧在美國加州安納伯格莊園會晤時，雙方已就構建新型大國關系達成共識。這兩年里，雙方圍繞構建這項關系做了哪些事情，拿出了多大誠意？

　　周文重：2013年的安納伯格會議，中美雙方達成了建立新型大國關系的共識，即不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏。兩年多來，中美新型大國關系在各方面都有很大進展。一是雙邊投資額達到5500億美元，雙向投資額逾1200億美元，目前雙方正在推進投資貿(mào)易協(xié)定的談判。二是建立了重大軍事行動相互通報的機制。三是達成了旅游、商務和學生簽證互惠的安排。四是就氣候變化問題發(fā)表了聯(lián)合聲明，中方表示在2030年前后，碳排放會達到峰值。此外，中美還和相關方一起推進伊朗核問題達成全面協(xié)議。這些成就表明推進中美新型大國關系對兩國來講都非常重要，如果沒有這種關系的建立，以上成就是不可能取得的。

　　記者：習近平主席曾說，“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國”。然而，在南海、網(wǎng)絡安全等問題上，中美的分歧顯而易見，在一定程度上造成雙邊關系的緊張。在您看來，此訪對化解分歧有哪些積極作用？

　　周文重：中美之間共同利益遠遠超過分歧。我們一貫主張中美共同努力求同存異，聚同化異，在努力擴大共同利益的同時管控好雙方的分歧。不久前中美就網(wǎng)絡安全問題進行了磋商并達成一些共識就是很好的例子。

　　據(jù)報道，習近平主席特使孟建柱近日訪美，雙方就共同打擊網(wǎng)絡犯罪等執(zhí)法安全領域的突出問題深入交換意見并達成重要共識。過去，美方在這方面對我們作過一些不符合事實或不負責任的批評，通過孟建柱特使的這次成功訪問，雙方增進了相互了解，在維護網(wǎng)絡安全問題上達成了重要共識，為習主席訪問美國做了重要準備。

　　記者：據(jù)悉，此次訪問行程豐富，中國訪問團首站將抵達西雅圖，在這個城市召開一場由兩國工商界人士參與的圓桌會議，比爾·蓋茨還將在西雅圖的家中設宴招待習近平主席夫婦。這是一個怎樣的城市？為什么能作為首站目的地？

　　周文重：我想，選擇西雅圖有三個原因。第一，這個城市是華盛頓州的一個重要城市，是美國商品出口到中國的主要港口城市之一，而中國最近已取代日本成為華盛頓州的第二大出口市場。第二，西雅圖新經(jīng)濟發(fā)達，是包括微軟和亞馬遜等美國IT界幾個巨頭的總部所在地。從目前披露的行程看，除了蓋茨的家宴外，還有一次由美國前財長保爾森主持的圓桌會議，有15家美國公司的首席執(zhí)行官及同等數(shù)量的中國公司首席執(zhí)行官參加。第三，西雅圖位于美國西部，從飛行距離上講，是離中國最近的一個城市，首站選擇這里，中國訪問團可以做些調整和休息。2006年前國家主席胡錦濤訪美時，首站也是西雅圖。

　　記者：雖然這是習近平主席首次對美進行國事訪問，但已經(jīng)是他本人第6次訪問美國，在美國民眾心中，對習近平主席是一個什么樣的印象？

　　周文重：這里可以借用基辛格的話，“我與習近平主席有過多次交談，他是一個很有決斷力的人，有著豐富的人生經(jīng)驗，我認為他是最杰出的中國領導人之一。”我注意到，《鄧小平》一書的作者、美國哈佛大學教授傅高義最近也通過媒體表示，此次習近平主席對美進行國事訪問，對兩國和世界都有重大意義。

　　記者：從亞太局勢出發(fā)，一些人對中美關系并不十分看好。您怎么看待中美關系走向？

　　周文重：中美之間雙方的共同利益遠遠超過分歧。從經(jīng)濟上來講，一個是最大的發(fā)達國家，一個是最大的發(fā)展中國家，兩國對世界經(jīng)濟增長的貢獻很大。在其他地區(qū)經(jīng)濟增長乏力的情況下，中美繼續(xù)保持經(jīng)濟增長對世界來說非常重要。目前兩國投資貿(mào)易協(xié)定談判進展順利，雙方已交換了調整后的負面清單出價。中方對早日達成中美投資貿(mào)易協(xié)定做出了自己的努力，獲得了美方贊賞。

　　在我看來，只要能夠有效管控分歧，中美關系就能繼續(xù)沿著新型大國關系方向發(fā)展。關鍵在于雙方對彼此應有一個正確的看法，我們經(jīng)常告誡美方不要用零和的觀點看待中美關系，中國是現(xiàn)行國際秩序的參與者、建設者和貢獻者，并不是挑戰(zhàn)者和顛覆者，雙方完全有可能在亞太地區(qū)保持良性互動。在對華政策方面，美方內部有不同聲音，不過歷史證明八位美國總統(tǒng)均未因此改變現(xiàn)行對華政策，因為這符合美國利益。