原標題：黃益平：在金融改革過程中需要關(guān)注四個問題

　　在“中國未來五年的增長與改革暨《北大國情報告：在朗潤園讀懂中國》新書發(fā)布儀式”上，央行貨幣政策委員會委員、北大國發(fā)院副院長黃益平表示，金融改革到現(xiàn)在取得了很多成績，但仍有一些問題比較突出，他認為在金融改革過程中需要具體關(guān)注四個問題。

　　金融改革到現(xiàn)在取得了很多成績。近年來金融改革是進展最快，也是方向最明確的一個領(lǐng)域。但是，金融領(lǐng)域的問題仍很突出，政府對金融體系運作的干預還很普遍，而且程度很深。中國的金融抑制程度在全世界排名很靠前。利率還是由央行調(diào)控，匯率是由央行干預的。對于銀行對信貸資金的配置以及資本市場誰可以去融資、誰不可以去融資，政府都有發(fā)言權(quán)。

　　黃益平表示，在金融改革過程中需要具體關(guān)注四個問題。

　　第一個問題，我們對金融的認識有一種很大的偏見，喜歡把金融放在實體經(jīng)濟的對立面，經(jīng)濟不好就怪金融。金融和實體經(jīng)濟都是經(jīng)濟當中的一部分。經(jīng)濟下行的時候，企業(yè)風險上升，如果要求提供同樣的融資貸款，這不符合商業(yè)性金融機構(gòu)的邏輯。但是政府可以做這個事情。

　　第二個問題，在推出很多政策的時候，我們是不是真的相信市場？在實際工作當中我看到很多矛盾的現(xiàn)象，我把它總結(jié)為好思路、壞政策。舉個例子說，支持中小企業(yè)無論從經(jīng)濟學、社會學、倫理上來說都沒有問題。但是如何解決中小企業(yè)融資難？監(jiān)管部門提出三個不低于，就是任何金融機構(gòu)今年對中小企業(yè)貸款的增長速度不能低于總貸款的增長速度。這個政策動機非常好，但是讓所有的金融機構(gòu)都這樣做，這可能有問題。不同的機構(gòu)擅長做不同的事情。我們在調(diào)研當中就發(fā)現(xiàn)很多金融機構(gòu)就變通小微企業(yè)的定義。

　　第三個問題金融改革需要前提條件?，F(xiàn)在市場上的很多市場主體的非市場行為，就是我們過去說的軟預算約束，剛性兌付，政府隱性擔保。如果是軟預算約束，根本不在乎貸款利率多高，這個后果是很嚴重的。很多地方有很多僵尸企業(yè)退不出去，占有很多資源。

　　最后一個就是金融監(jiān)管和金融穩(wěn)定的問題。金融支持實體經(jīng)濟當然要提高金融資源的利用效率，但是最關(guān)鍵的一條是要保持金融體系本身的穩(wěn)定。如果今天的政策積累了很多明天的金融風險，這樣對實體經(jīng)濟的支持不是我們想要得到的。