原標(biāo)題：圍繞“積極構(gòu)建現(xiàn)代化的交通、消防安全管理體系”開展專題議政

　　8月26日下午，松江區(qū)政協(xié)召開四屆第69次主席（擴(kuò)大）會(huì)議，與會(huì)人員圍繞“積極構(gòu)建現(xiàn)代化的交通、消防安全管理體系”開展專題議政。區(qū)政協(xié)主席居潔主持會(huì)議并講話。區(qū)政協(xié)副主席劉健，秘書長周永彪，專職常委王莉萍、高富林、朱維民、潘錫弟出席會(huì)議。副區(qū)長、公安松江分局局長邢鐵軍，公安松江分局政委王奇以及相關(guān)副局長，區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)文廣局、區(qū)城管執(zhí)法局、岳陽街道、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加會(huì)議。部分常委代表和民主黨派委員代表列席會(huì)議。

　　會(huì)議聽取王奇政委關(guān)于我區(qū)積極構(gòu)建現(xiàn)代化的交通、消防安全管理體系基本情況的介紹。我區(qū)交通、消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)可控，交通死亡事故、火災(zāi)事故均呈逐年下降趨勢(shì)，但是與治理體系、治理能力現(xiàn)代化的要求相比，與打造宜居樂業(yè)現(xiàn)代化新松江的目標(biāo)相比，與嚴(yán)峻復(fù)雜的安全形勢(shì)相比，當(dāng)前的管理體系還需要不斷完善。王奇還客觀分析了當(dāng)前交通、消防安全管理方面存在問題的原因，并提出下階段工作的構(gòu)想和建議。

　　區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)文廣局等單位結(jié)合各自部門工作，提出了交通和消防安全管理方面的工作難點(diǎn)和意見建議。與會(huì)政協(xié)委員也結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，并圍繞如何構(gòu)建現(xiàn)代化的交通、消防安全管理體系積極建言獻(xiàn)策。

　　劉健副主席認(rèn)為，交通和消防安全管理工作涉及多個(gè)部門，涉及方方面面，必須明確歸屬部門，細(xì)化工作職責(zé)，真正將工作落實(shí)到各單位，進(jìn)而各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、通力合作、密切配合，共同促進(jìn)工作深入開展。

　　朱維民主任建議，要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，將產(chǎn)城融合作為城市安全運(yùn)行的先導(dǎo)，重點(diǎn)引進(jìn)耗能小、污染低、安全性高的新興產(chǎn)業(yè)和智力密集型產(chǎn)業(yè)，緩解城市人口和交通壓力，真正做到產(chǎn)城融合，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要整合各類數(shù)據(jù)資源，打造城市綜合應(yīng)急數(shù)據(jù)平臺(tái)，將信息共享作為城市安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，為城市安全運(yùn)行和突發(fā)事件提供統(tǒng)一、安全、及時(shí)的信息傳輸通道。要著力提升政府部門的管理服務(wù)水平，將管理能力現(xiàn)代化作為城市安全運(yùn)行的保障。

　　李迅常委建議，構(gòu)建現(xiàn)代化的交通、消防安全管理體系要有科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，可以通過對(duì)外聘請(qǐng)專家，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)干部培養(yǎng)等方法做好系統(tǒng)規(guī)劃。要有文化創(chuàng)安的大格局思想，從教育入手，從小灌輸交通、消防方面的知識(shí)，讓安全意識(shí)在思想深處扎根。要形成人人參加、大家來做的良好局面，盡可能地吸納社會(huì)多方資源和力量參與安全建設(shè)工作，盡可能地搭建軍民融合式的救援體系，提高整體應(yīng)急救援水平。

　　孔林德常委建議，隨著松江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人口不斷集聚、車輛持續(xù)擴(kuò)容，交通和消防安全管理體系建設(shè)一定程度上滯后于城市發(fā)展，其中既有歷史欠賬原因，也有城市規(guī)劃、文明意識(shí)薄弱等方面的原因，在“十三五”規(guī)劃中，要進(jìn)一步突出預(yù)見性和前瞻性，不斷完善設(shè)施，提高管理水平。在交通管理中，可以通過綠化帶的合理安排，信號(hào)燈的科學(xué)設(shè)置等方式，最大限度地發(fā)揮道路通行的效能。

　　王志堅(jiān)常委建議，要建立健全城市運(yùn)行安全管理工作社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制和責(zé)任體系，理性建設(shè)城市，做到城市規(guī)模、功能與安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。要密切部門協(xié)作，形成工作合力，交通、消防安全管理工作必須進(jìn)一步打破壁壘，實(shí)現(xiàn)部門之間的良性合作機(jī)制。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，特別是提升在突發(fā)事件處置、文明執(zhí)法等方面的能力水平。

　　邢鐵軍副區(qū)長表示，區(qū)政協(xié)以協(xié)商民主專題會(huì)議的形式，專題聽取并研究交通、消防安全管理工作，既體現(xiàn)了交通、消防安全管理工作在城市安全管理工作中的重要地位，更是政協(xié)對(duì)交通、消防安全管理工作的關(guān)心和支持。邢區(qū)長感謝政協(xié)委員提出的意見建議，并表示將進(jìn)一步梳理、研究和借鑒吸收。他還介紹了公安下階段將從以下五方面入手，加強(qiáng)交通、消防安全管理工作：一是堅(jiān)持問題管理。深入查擺當(dāng)前交通、消防安全管理工作中存在的問題和不足，深入分析問題的癥結(jié)所在，落實(shí)針對(duì)性整改措施。二是加強(qiáng)前段管理。要前移管理端口，強(qiáng)化前端管理，從源頭上提升交通、消防安全管理的效能。三是實(shí)施綜合管理。一方面強(qiáng)化統(tǒng)籌，主動(dòng)將交通、消防安全管理工作融入社會(huì)治理創(chuàng)新工作的大局之中，另一方面要依托道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議、消防安全委員會(huì)等平臺(tái)，加強(qiáng)定期會(huì)商研究、強(qiáng)化日常聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。四是嚴(yán)格依法管理。將堅(jiān)持依法嚴(yán)管的理念，嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)處各類交通、消防違法行為。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。要不斷加強(qiáng)工作預(yù)案、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練和強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提高對(duì)應(yīng)急事件的應(yīng)變能力和處置水平。

　　居潔主席指出，公共安全是社會(huì)安定、社會(huì)秩序良好的重要體現(xiàn)，是人民安居樂業(yè)的重要保障。交通、消防安全是公共安全的重要方面，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在大家建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)上，她提出三點(diǎn)建議：一是思想認(rèn)識(shí)要再提高，要突出問題導(dǎo)向，務(wù)必增強(qiáng)做好交通和消防安全工作的緊迫性和責(zé)任感。要貫徹落實(shí)好“三個(gè)最嚴(yán)”，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題、賭賽漏洞，以最嚴(yán)的要求加強(qiáng)執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任，以最嚴(yán)的措施落實(shí)整改、加強(qiáng)管理，確保我區(qū)交通和消防安全工作可控、可管。二是各方職責(zé)要更明確，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通和消防安全工作的組織配合。交通和消防安全工作涉及多個(gè)部門，牽頭單位要大膽主動(dòng)作為，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，各成員單位也要積極配合，共同推進(jìn)。三是隱患排查要再到位，要切實(shí)摸清底數(shù)，堅(jiān)決把交通和消防安全隱患排查工作做深做細(xì)做實(shí)。把問題找準(zhǔn)，并以問題為牽引，制定相應(yīng)的整改措施，才能確保措施落實(shí)到位，取得實(shí)效。四是要主體意識(shí)再強(qiáng)化，要堅(jiān)持教育和懲罰并用，同時(shí)發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，努力營造全民主動(dòng)參與交通和消防安全治理的良好社會(huì)氛圍。

　　居潔主席表示，區(qū)政協(xié)要對(duì)城市生產(chǎn)和運(yùn)行安全的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)開展調(diào)研，以發(fā)展的眼光提出前瞻可行的建議，為區(qū)委區(qū)政府決策提供參考；要積極開展民主監(jiān)督，及時(shí)反映情況，配合政府職能部門落實(shí)各項(xiàng)措施。特別是要充分發(fā)揮政協(xié)委員在界別群眾中的代表作用，積極宣傳普及安全知識(shí)，帶頭參與交通和消防安全治理，當(dāng)好城市安全的宣傳員、監(jiān)督員和維護(hù)員，努力為松江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有序、安全、和諧環(huán)境作出新的更大的貢獻(xiàn)。