原標(biāo)題：北京娃哈哈桶裝水公司回?fù)芩砩倮U水費(fèi)百余萬

　　京華時報訊（記者裴曉蘭）北京娃哈哈京城桶裝水有限公司通過回?fù)芩?、少報用水量的方式，少繳水費(fèi)百余萬。順義區(qū)水務(wù)局張鎮(zhèn)水務(wù)所節(jié)水事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人張某，被控在檢查水表時失職。昨天下午，張某因涉嫌玩忽職守罪在順義法院受審。

　　張某現(xiàn)年26歲，大學(xué)專科文化。檢方指控，張某于2012年5月起擔(dān)任順義區(qū)水務(wù)局張鎮(zhèn)水務(wù)所節(jié)水事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對張鎮(zhèn)水務(wù)所轄區(qū)內(nèi)的用水戶進(jìn)行管理和檢查，北京娃哈哈京城桶裝水有限公司系其管戶。張某在對上述企業(yè)進(jìn)行水表檢查時，違反了必須兩人到場的規(guī)定，且不認(rèn)真履行職責(zé)，未能發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的水表鉛封已損壞、用水量與上報用水量數(shù)據(jù)的重大出入等情況，仍對北京娃哈哈京城桶裝水有限公司水表顯示的讀數(shù)進(jìn)行正常讀取和記錄。至2013年4月，張某的失職行為致使北京娃哈哈京城桶裝水有限公司車間主任張國強(qiáng)長時間盜竊國家水資源，造成120余萬元的經(jīng)濟(jì)損失。檢方認(rèn)為，張某在履行公務(wù)過程中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，致使國家財產(chǎn)遭受重大損失，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。

　　張某當(dāng)庭認(rèn)罪。他說，按照規(guī)定，應(yīng)該兩人以上對水表讀數(shù)進(jìn)行確認(rèn)，檢查鉛封，檢查水表的運(yùn)行情況。但是在對北京娃哈哈京城桶裝水有限公司檢查時，有時候就他一個人到檢查現(xiàn)場。由于粗心大意，他沒有發(fā)現(xiàn)水表出現(xiàn)問題。雖然一個生產(chǎn)桶裝水的企業(yè)，上報的月用水量與一個學(xué)校的月用水量差不多，但他都沒有懷疑過有問題。

　　此前，北京娃哈哈京城桶裝水有限公司已有兩人被追究刑事責(zé)任。2014年11月，該公司車間主任張國強(qiáng)，已被市三中院終審以盜竊罪判處有期徒刑3年，并處罰金3000元。該公司經(jīng)理滕飛也因涉嫌盜竊罪被公訴至順義法院，尚未開庭審理。

　　此案沒有當(dāng)庭宣判。

　　>>案情回放

　　娃哈哈桶裝水用水遠(yuǎn)超限量

　　記者了解到，北京娃哈哈京城桶裝水有限公司曾設(shè)在順義區(qū)張鎮(zhèn)蓮花山滑雪場內(nèi)。據(jù)蓮花山滑雪場員工金某證言，蓮花山滑雪場有使用地下水許可證，娃哈哈京城桶裝水公司無用水許可證，所以一直用蓮花山滑雪場的水井。

　　金某稱，按照蓮花山滑雪場的用水許可證，每年使用水井里的地下水用量只能在10800噸之內(nèi)。但實(shí)際上，桶裝水公司的用水量要遠(yuǎn)超許可。金某稱，桶裝水公司每月生產(chǎn)的桶裝水在1700噸左右。因為生產(chǎn)桶裝純凈水要兩次反滲透，消耗很多原料地下水，所以實(shí)際的用水量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出1700噸。每年用水量至少在2萬噸。

　　據(jù)負(fù)責(zé)收繳兩單位水費(fèi)的張鎮(zhèn)水務(wù)所原所長證言，桶裝水公司使用蓮花山滑雪場的水資源不需水務(wù)所審批，只要納入水務(wù)正規(guī)管理即可。兩單位分別向水務(wù)所報水表數(shù)，水務(wù)所每月給他們開具水費(fèi)繳款書，由對方自行到銀行繳納水費(fèi)。

　　車間主任回?fù)芩碇羔?/p>

　　根據(jù)金某證言，因桶裝水公司每月實(shí)際用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出蓮花山滑雪場水井許可證上的用水量，為了不被發(fā)現(xiàn)，就得在水務(wù)部門查水表之前，把水表的數(shù)字往回調(diào)。桶裝水公司的水表是一般的機(jī)械水表，原本經(jīng)過水務(wù)所鉛封。死口的鉛封后來被人為弄成了活口。往回調(diào)水表，就是拆鉛封打開水表蓋，往回?fù)芩碇羔槨?/p>

　　法院查明，調(diào)水表的工作曾由桶裝水公司車間主任張國強(qiáng)負(fù)責(zé)。張國強(qiáng)供述，公司生產(chǎn)桶裝純凈水的原料是地下水，進(jìn)行過濾就成了純凈水。擔(dān)任車間主任時，他負(fù)責(zé)車間運(yùn)營管理和生產(chǎn)，有段時間也負(fù)責(zé)向水務(wù)所申報公司用水量。

　　張國強(qiáng)稱，公司平均每月實(shí)際生產(chǎn)水量近1700噸，但上報水務(wù)所的用水量為300噸左右。他是聽從公司經(jīng)理滕飛的安排，回調(diào)水表。“就是把水表蓋打開，用手往回?fù)芩碇羔?，調(diào)回到上報水務(wù)所的數(shù)字”。張國強(qiáng)稱自己沒有得到好處，“我也是打工的，不敢不干”。

　　公司未繳納350萬罰款

　　法院查明，張國強(qiáng)于2011年9月至2013年4月負(fù)責(zé)向水務(wù)所申報該公司用水量。其間，張國強(qiáng)受他人指使，以回?fù)芩?、少報用水量的方式少繳納水費(fèi)共計169萬余元（張國強(qiáng)涉案金額之所以與張某涉案金額存在差距，是因為兩人涉案的時間段不同）。

　　法院認(rèn)為，張國強(qiáng)以非法占有為目的，受他人指使竊取國家水資源，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成盜竊罪，且系共同犯罪，依法應(yīng)予懲處。法院終審判處張國強(qiáng)有期徒刑3年，并處罰金3000元。

　　記者了解到，此案是因被人舉報案發(fā)。案發(fā)后，娃哈哈京城桶裝水公司于2013年5月17日更換水表，張鎮(zhèn)水務(wù)所進(jìn)行現(xiàn)場鉛封。

　　2013年7月，該公司補(bǔ)繳水資源費(fèi)及污水處理費(fèi)共計50萬元，之后再未補(bǔ)繳，至今仍拖欠水費(fèi)119萬余元。2014年6月26日，順義區(qū)水務(wù)局對該公司處以罰款349.7萬元的行政處罰。

　　記者昨天從順義區(qū)水務(wù)局了解到，案發(fā)后，娃哈哈京城桶裝水公司在經(jīng)營約3個月后，因成本壓力大等問題停止在蓮花山滑雪場經(jīng)營，只剩一些破舊的機(jī)械設(shè)備。至今，該公司一直沒有依法繳納罰款，拖欠的119萬余元水費(fèi)也沒有補(bǔ)繳。