原標(biāo)題：國家信訪局：改革“正能量”驅(qū)動信訪形勢持續(xù)穩(wěn)中向好

　　新華社深圳７月２４日電（記者詹奕嘉）“陽光信訪深得民心，責(zé)任信訪導(dǎo)引有力，法治信訪力克積弊。”國務(wù)院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴２３日在深圳舉行的全國信訪工作制度改革交流推進(jìn)會上表示，近兩年來，我國信訪工作制度改革在整體謀篇布局上已邁出關(guān)鍵步伐，改革“正能量”驅(qū)動信訪形勢持續(xù)穩(wěn)中向好。

　　國家信訪局在此次會議上披露的信息顯示，今年以來，全國網(wǎng)上信訪量占信訪總量達(dá)４１％，網(wǎng)上信訪正逐步成為信訪主渠道。國家信訪局通過強(qiáng)化屬地責(zé)任、改進(jìn)考核辦法，重點(diǎn)考核信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率和群眾滿意率，推動各地信訪工作從“數(shù)量壓力型”變?yōu)?ldquo;質(zhì)量責(zé)任型”。

　　面對“信訪與訴訟交叉、法內(nèi)處理與法外解決并存”等信訪渠道入口過于寬泛、受理范圍不清晰等難題，多個部委和省市正因地制宜探索改革、尋求破解之道。如廣東以法治信訪建設(shè)為主線推進(jìn)制度改革落地生根、上海市信訪辦將網(wǎng)上信訪打造成群眾信訪主渠道、湖北省信訪局打造信訪督查新格局提升公信力、人力資源和社會保障部辦公廳通過法定途徑分類處理信訪投訴請求、公安部治安局以打擊涉訪違法犯罪維護(hù)正常信訪治安秩序等。

　　記者２３日下午在深圳市福田區(qū)信訪大廳訪前法律工作室看到，這里有３名律師正為來訪群眾提供法律服務(wù)。“我們的主要工作是開展訪前甄別疏導(dǎo)、訪中依法化解、訪后跟蹤評估。”工作室駐點(diǎn)律師鄭黎晟說，“許多群眾之所以選擇信訪，是因為不知道自己的事情該去哪里解決，如果能把法律宣講到位、把道理解釋清楚，有助于消除疑慮、解開心結(jié)。”

　　舒曉琴認(rèn)為，信訪工作制度改革應(yīng)注重以點(diǎn)帶面，各地典型不能搞成“展品”，而要進(jìn)行總結(jié)提煉，形成可復(fù)制的“商品”，以提高改革的整體水平。

　　記者還從此次會議上了解到，當(dāng)前我國信訪工作制度改革取得階段性成果，但當(dāng)前信訪形勢仍面臨一些突出問題，如城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域問題占信訪總量的６０％以上，推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴請求的工作還任重道遠(yuǎn)，重復(fù)信訪占信訪總量的２０％以上，初信初訪辦理工作的質(zhì)量和效率有待提升等。

　　“解決群眾合理合法訴求是信訪工作的核心，也是衡量和檢驗改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。”舒曉琴表示，信訪工作制度改革未來將繼續(xù)落實(shí)屬地責(zé)任、加強(qiáng)督查督辦、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、加強(qiáng)和規(guī)范聯(lián)合接訪，進(jìn)一步聚焦實(shí)現(xiàn)信訪秩序的根本好轉(zhuǎn)，提升信訪工作信息化、法治化、規(guī)范化水平。（完）