新華社東京７月１６日電（國際觀察）日本政府強(qiáng)推安保法案后患無窮（簡版）

　　新華社記者馮武勇　劉秀玲

　　繼眾議院和平安全法制特別委員會１５日強(qiáng)行表決通過安倍政府提交的安保法案后，日本執(zhí)政聯(lián)盟控制的國會眾議院全體會議１６日又不顧在野黨和民眾的反對強(qiáng)行表決，通過了安保法案。根據(jù)立法程序，法案還需經(jīng)國會參議院審議通過，但執(zhí)政聯(lián)盟在參議院同樣占據(jù)半數(shù)以上席位。

　　分析人士指出，安保法案最終獲得通過幾成定局，但即便如此，被稱為戰(zhàn)爭立法的安保法案違反日本憲法、背離日本民意、背離國際和平潮流的本質(zhì)缺陷并未改變。安倍政府強(qiáng)推安保法案，給日本國內(nèi)政治和法治體系埋下禍根，也給日本對外關(guān)系和地區(qū)安保形勢埋下新的隱患。

　　引發(fā)眾怒

　　今年５月１５日，安倍政府將包括１１個具體法案的安保法“打包”提交國會眾議院審議，其核心是解禁集體自衛(wèi)權(quán)后擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊在海外的軍事活動，這是二戰(zhàn)結(jié)束以來日本安保政策的最重大轉(zhuǎn)折，意味著日本徹底拋棄和平憲法和“專守防衛(wèi)”國策。

　　令安倍政權(quán)沮喪的是，安保法案在審議中暴露出很多問題，引發(fā)民眾的強(qiáng)烈反對聲音。安倍政府去年７月１日通過的解禁集體自衛(wèi)權(quán)內(nèi)閣決議本身涉嫌違憲，因此，基于這份內(nèi)閣決議制定的安保法案同樣擺脫不了違憲之嫌。

　　除了違憲問題，戰(zhàn)爭立法引發(fā)眾怒的原因還包括：日本多數(shù)民眾對安倍無視主流民意的政治手法感到憂慮；安保法案不僅無助于日本安全，反而因日美軍事同盟強(qiáng)化增加了日本被動卷入或主動參與戰(zhàn)爭的風(fēng)險；安倍的對美追隨姿態(tài)和歷史修正主義，放大了戰(zhàn)爭法案的危險性，等等。

　　凸顯野心

　　既然安保法案存在違憲的致命法理缺陷，又遭主流民意反對，安倍政權(quán)為何一意孤行？分析人士指出，這是因為安倍上臺以來的三大政治野心最終歸結(jié)于這一戰(zhàn)爭立法身上。

　　安倍最大的政治野心是修改現(xiàn)行憲法，特別是修改禁止日本行使武力的憲法第９條。但安倍上臺后表現(xiàn)出來的復(fù)古國粹主義和歷史修正主義傾向，使得大多數(shù)民眾對安倍自民黨主導(dǎo)的修憲懷有強(qiáng)烈戒心。去年７月，安倍政府通過內(nèi)閣決議，以修改憲法解釋的手法解禁集體自衛(wèi)權(quán)。在安保法案具體化這一內(nèi)閣決議后，安倍實質(zhì)上繞過修憲程序顛覆了憲法第９條。

　　安倍的第二個野心是重新打造能夠投入戰(zhàn)爭的日本，他打著“積極和平主義”旗號在國際上推行“實力政治”和“實力外交”，而擴(kuò)大自衛(wèi)隊的海外軍事活動自由度成為其心目中展示日本“實力”不可缺少的一環(huán)。

　　與前面兩大政治野心互為依托，安倍的第三個野心是試圖“對等化”日美同盟關(guān)系。為此，日本就需要解禁集體自衛(wèi)權(quán)，以便在海外與美軍并肩作戰(zhàn)。

　　日本之所以出現(xiàn)這一關(guān)系到戰(zhàn)爭與和平的重大安保政策轉(zhuǎn)折，其主要原因是安倍個人的政治野心和錯誤的戰(zhàn)爭觀和歷史觀。

　　遺患無窮

　　《朝日新聞》１４日公布的最新民調(diào)顯示，５６％日本民眾反對安保法案，半數(shù)民眾認(rèn)為安保法案違反憲法。安倍政權(quán)無視主流民意反對，不惜違憲強(qiáng)推戰(zhàn)爭立法，在日本國內(nèi)外均埋下危險火種。

　　日本律師聯(lián)合會指出，安保法案帶給日本國家和國民的負(fù)面影響包括：從根本上改變?nèi)毡咀鳛楹推絿业挠∠?，喪失國際社會對日本的信賴；日本國民的生命、財產(chǎn)、生活常態(tài)今后將更多暴露于武力攻擊和恐怖襲擊等威脅；軍事開支擴(kuò)大將擠壓福利，損害民生；日本社會出現(xiàn)“軍事優(yōu)先”氣氛，正常的思想信仰和表達(dá)自由將受壓制。

　　東京大學(xué)教授高橋哲哉指出，憲法第９條是日本不再成為軍事威脅的一種國際承諾，是對日本侵略戰(zhàn)爭受害國的承諾，也是日本戰(zhàn)后與中國等鄰國關(guān)系正?；幕A(chǔ)。安倍政權(quán)拋棄和平憲法的做法及其背后的歷史觀令人心寒心驚。