京津冀協同發(fā)展中文化協同的腳步，近年來在明顯加快。

　　2011年9月，一場名為“讓文化引領未來”的京津冀區(qū)域協作主題論壇，讓更多的人認識到文化協同在京津冀協同發(fā)展總體戰(zhàn)略中的重要性；

　　2014年8月，《京津冀三地文化領域協同發(fā)展戰(zhàn)略框架協議》簽署，強調三地共同在公共文化服務、文化演藝、非遺保護、文化金融等領域加強溝通與對接；

　　2015年3月，《京津冀演藝領域深化合作協議》簽署，政府采購項目相互開放、共同培育演藝品牌、共同搭建演藝資訊平臺、組建京津冀演藝聯盟等舉措令人眼前一亮，標志著京津冀文化協同發(fā)展已經逐步邁向更深層次、更高水平。

　　三地的文化交流與文化產業(yè)協同發(fā)展效果如何？如何實現深層次融合而非表面的融合？都需要深入探討。

　　文化是否能融合，影響三地協同發(fā)展的進程

　　“文化是軟實力，不但表現在一個國家的綜合國力上，也表現在一個地區(qū)的綜合實力上。從表面上看，影響一個地區(qū)發(fā)展的首先是經濟因素，但是從深層次分析，文化因素在區(qū)域經濟的發(fā)展中起著十分重要的作用。一個地區(qū)的經濟競爭能力是圍繞其背后的文化競爭力展開的。”北京化工大學文法學院社科部副主任戚艷萍分析。

　　京津冀協同發(fā)展至今，文化的作用是長遠、深層次的。廣義上看，文化滲透性極強，行為方式、思維習慣等文化形態(tài)潛移默化地影響著各個領域的發(fā)展。“經濟卓有成效，但文化跟不上不行，會出大問題。”北京師范大學北京文化發(fā)展研究院執(zhí)行院長、北京市社科聯決策咨詢課題“文化認同對京津冀協同發(fā)展的促進作用研究”首席專家劉勇說，從全球范圍來看，只有30%的經濟合作是由于技術、資金或者戰(zhàn)略方面出現的問題而擱淺，而有70%是跨文化溝通方面的問題而造成的阻礙。以長三角和珠三角的發(fā)展來看，其區(qū)域實力的持續(xù)提升，恰恰得益于上海文化和嶺南文化的強勁凝聚力。

　　然而，在推動京津冀協同發(fā)展的過程中，“地區(qū)本位意識還是比較重。”中國人民大學文化創(chuàng)意產業(yè)研究所所長金元浦談到，北京因為地位的特殊性，抱有作為“首都”的優(yōu)越感。天津一心專注于管好自己的“一畝三分地”，河北因長期“服務北京”頗有怨言。京津冀三地仍未形成“我們是一伙的”的觀念，導致三地的協同發(fā)展步調不一，行動滯緩。

　　“主要原因是京津冀內部經濟實力的不均衡。”劉勇分析，更重要的原因，是三地沒有真正統(tǒng)一觀念，達到文化自覺。實現三地協同發(fā)展中的文化自覺與文化協同，要自覺地將協作思想與政策制定、利益考量融為一體，讓經濟、文化共同搭臺，共同“唱戲”。

　　發(fā)揮各自特色與優(yōu)勢，尋找關聯性與互補性

　　理念上認同文化協同的重要性不難，但實踐中究竟該如何操作？

　　“要發(fā)掘理清三地各自的特色與優(yōu)勢，尋找互補性和關聯性，自覺地進行有效整合”，南開大學文學院教授喬以鋼說。北京是我國的經濟文化和政治中心，文化資源充沛、產業(yè)豐富，文化發(fā)展方面在世界也處于領先地位。天津市除了歷史積淀，近年在文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃上取得了相當不錯的成績，已經發(fā)展了一批很有競爭力的文化產業(yè)群。而河北作為京畿之地，文化底蘊深厚，非物質文化遺產和物質文化遺產豐富。

　　根據河北省社會科學基金項目課題組“京津冀區(qū)域文化及產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作探討”的研究報告：北京的定位應當是建設成具有中國特色的世界級都市，著力于首都產業(yè)崛起和文化興盛，倡導文化產業(yè)創(chuàng)新，打造文化創(chuàng)意發(fā)展平臺。提高文化創(chuàng)新意識，打造北京文化運營、文化創(chuàng)新和文化體驗的國際品牌；天津應發(fā)揮文化產業(yè)的支柱效應，打造數字出版、動漫產業(yè)等重點文化產業(yè)，建立一系列文化產業(yè)創(chuàng)意帶，開發(fā)新型文化產業(yè)形態(tài)；河北應借環(huán)首都地緣和燕趙文化人文優(yōu)勢，優(yōu)化文化產業(yè)產出，把環(huán)京津地區(qū)打造成為承接全球文化產業(yè)的示范中心，廣泛融合文化創(chuàng)意和產業(yè)創(chuàng)新。

　　據了解，當前，三地正積極推動建立文化部門聯席會議制度，共同開展專題調研，共同完善構建輻射毗鄰三地的公共文化服務體系，聯合對在三地具有廣泛基礎的河北梆子、評劇、泥人張彩塑、相聲、京劇等非遺項目，拓寬交流渠道，促進活態(tài)傳承。在推動跨區(qū)域文化交流方面，三地有意向以首都市民系列文化活動、天津市合唱節(jié)、河北民俗文化節(jié)等活動為依托，組織舉辦三地群眾文化的展演展示。

　　今年6月，在“非物質文化遺產大展暨傳統(tǒng)手工藝作品設計大賽”上，來自京津冀三地的近70個傳統(tǒng)手工藝非遺項目共同參與，一批具有京津冀區(qū)域特色的非遺文化品牌得以展示。有專家分析，這些文化資源的整合與推廣，能加深京津冀三地人民的文化親切感，提高文化凝聚力。

　　文化協同非一朝一夕之功，人才是關鍵

　　三地協同的過程中，需避免人才“虹吸效應”，即把人流、物流、資金流、信息流吸到大城市，造成很多中小城市被逐步“邊緣化”。采訪中，許多學者表示了類似的擔憂。

　　據統(tǒng)計，河北省在2000年至2004年4年間流失人才10819人，出省就業(yè)的高校畢業(yè)生25447人，約有90%流向京津民營企業(yè)。也就是說，京津冀的人才流動是由河北流向京津。“人才的大規(guī)模流失是認同感薄弱的表現。”劉勇分析。

　　人是生產活動過程中最積極、最活躍、最富有創(chuàng)造性的因素。要想發(fā)展以創(chuàng)意為主的文化創(chuàng)意產業(yè)，就必須培養(yǎng)和留住具有原創(chuàng)力的人才，實現京津冀三地對人才的培養(yǎng)、交流、引進、反饋的資源共享。

　　《京津冀發(fā)展報告（2015）——協同創(chuàng)新研究》顯示，北京、天津的教育資源豐富，高校密集，名校多，而河北則相對薄弱，近些年來，三地人均公共教育支出，北京往往是河北的2倍以上。對此，河北大學文學院院長田建民建議：根據《京津冀人才一體化發(fā)展宣言》，三地可以依托“京津冀人才合作培養(yǎng)基地”“高校聯盟”“京津冀高校人才直通車”，共同培育高科技人才，發(fā)揮三地高層次人才在知識創(chuàng)新、成果轉化、產業(yè)培育等方面的作用。而津冀為了吸引和留住人才，北京為了緩解人口壓力，更需要優(yōu)化人才保障與激勵的機制，促進人才資源的自由流通。

　　采訪中，記者了解到，京津冀產業(yè)轉移指導目錄或于近期發(fā)布，天津河北將承接北京信息技術、教育培訓、文化創(chuàng)意、體育休閑等八大類重點轉移產業(yè)。“必須抓住此次產業(yè)轉移機會，北京旨在打造高端人才高地，輻射和帶動津冀，而天津河北需要促進產業(yè)結構升級。”金元浦認為。