原標題：發(fā)展休閑觀光農業(yè) 切莫一哄而上

　　今年3-4月，四川省廣元市政協(xié)農業(yè)委集中走訪了廣元市的30個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，發(fā)現(xiàn)不少園區(qū)都把休閑觀光農業(yè)作為重要內容，特別是一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都建成一些大同小異的荷花池、涼亭、步行走廊，根本沒有人來觀光，也沒有人來休閑，造成極大的浪費。

　　最近幾年來，古鎮(zhèn)旅游持續(xù)走紅，農家菜和城市周邊農家樂生意紅火，“吃農家飯、住農家院、摘農家果、品農家菜、喝農家茶、觀農家花、干農家活”日益成為市民工作之余的休閑新方式。城市人到農村旅游休閑，給農村帶來利益，促進農民增收，是不爭的事實。所以今年中央一號文件用較大篇幅講到發(fā)展休閑觀光農業(yè)對增加農民收入的重要性，并決定從土地、財政、金融、稅收等多個方面予以支持。地方政府著手編制休閑觀光農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造休閑觀光農業(yè)精品景區(qū)，強化休閑觀光農業(yè)品牌建設，取得了一些成效。

　　但是，我們需要看到，能夠從鄉(xiāng)村旅游中獲益的只是城市周邊的農家或有名氣的古鎮(zhèn)，絕大多數(shù)農村是很難從中獲得實質性的好處的。從調研的30個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)分析，能夠發(fā)展休閑觀光農業(yè)吸引游客的不會超過6個，只占20%。而且這6個園區(qū)中能夠從休閑觀光農業(yè)中獲益的農戶也是少數(shù)，不會超過30%，即使處在這6個園區(qū)的農民，絕大多數(shù)也被排斥在鄉(xiāng)村休閑觀光農業(yè)的獲益者之外。何況有些地方熱衷于搞形式主義和形象工程，將有限的財政支農資金投向那些比較富裕的農民，喜歡錦上添花，不喜歡雪中送炭，從而占用了本應用于支持困難農戶的寶貴資金，使國家的“普惠政策”變味，成了“特惠政策”。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光農業(yè)鄉(xiāng)村應該從實際出發(fā)，不能一哄而上；要因地制宜，不搞千人一面，不搞重復建設；要考慮最廣大農民的利益，不搞亮點工程、形象工程，盡可能讓更多的農戶獲益。

　　（作者單位：四川省廣元市政協(xié)）