義烏的出租車行業(yè)要改革了：新增出租車投放量、政府收取的營運權有償使用費逐步取消……近日，義烏市出臺“出租汽車行業(yè)改革工作方案”，義烏出租車改革將分階段實施，2018年前為過渡期，2018年開始，有序開放出租汽車市場準入和出租汽車數量管控，打破現有出租汽車經營模式和行業(yè)環(huán)境，建立由市場調節(jié)的出租汽車準入與退出機制。

　　義烏現有6家出租車公司，每天穿梭于大街小巷的出租車共1330輛，對于一個縣級市來說，這個數字并不算少。但即便這樣，乘客依舊覺得打車難，而的哥又覺得錢難賺。

　　金華的董師傅在義烏開出租車10多年了，他的車子是從車主處轉包過來的，不和出租車公司直接產生關系。

　　董師傅以白班為例，算了一筆賬：從早上7點一直下午5點下班，不拼車的話能開500多元，但交給車主“份子錢”(是指出租車駕駛員上繳給出租車公司或車主的承包費用，是的哥的主要運營成本，也是后者的主要收入來源)200元，油費開銷140元，飯錢30元，忙活一整天真正收入只有130元左右。

　　董師傅說，出租車專營導致“牌照壟斷”，希望能盡早打破這種“壟斷”。

　　“要么提高起步價，要么降低份子錢。”江西人周師傅認為，現在是市場經濟，收費標準也要由市場決定。

　　的哥們的這些要求在這次改革中都能體現出來，它的的著力點就是打破封閉經營，實現讓客戶、駕駛員、經營企業(yè)和政府四方滿意。

　　出租車數量要增加

　　今年新增250輛

　　一方面是對現存到期出租車重新招標，大部分面向現有經營企業(yè)實行服務質量招投標，同時適度調出部分營運權指標用于新公司招投標。

　　另一方面新增出租車投放，根據市場需求，過渡期內分年度視情新增出租汽車營運權指標，2015年第一期新增150個，調劑100個；第二期新增100個，調劑100個，向新進經營企業(yè)開放。

　　每年由經營企業(yè)選拔一定比例誠信度好、遵紀守法率高的優(yōu)秀駕駛員，實行優(yōu)惠承包經營，優(yōu)秀駕駛員的營運權不占經營企業(yè)中標的指標。

　　上周，義烏市已向社會發(fā)出公告，招選籌組5家出租車客運股份有限公司，共投放出租車450輛，目前報名已經截至。根據招選公告，中選的每名發(fā)起人必須在7月前與其他發(fā)起人設立一家出租車客運股份有限公司(簡稱新公司)。

　　據了解，有70多家企業(yè)和個人報名，今天將按程序公證搖號，確定5名發(fā)起人。

　　一個從事出租車行業(yè)多年的業(yè)內人士分析，新公司的成立方式，讓承包者也成了企業(yè)“股東”，這樣公司業(yè)績好的時候，多了一塊分紅，應該也會適度分享給駕駛員，這在某種程度上也抵消了“份子錢”。

　　出租車承擔費用要降低

　　每輛車每年或少交10000元

　　政府收取的營運權有償使用費逐步取消。

　　引導經營企業(yè)合理確定出租汽車承包費標準，并根據經營成本、運價變化等因素實行動態(tài)調整。經營者要將降低的費用落實到出租汽車駕駛員，切實減輕駕駛員的負擔。對主動降低“承包款”的經營企業(yè)在新增出租汽車投放時給予一定加分。

　　該業(yè)內人士說，政府收取的營運權有償使用費，一輛車每年是10000元，這筆費用逐步取消，能落實到駕駛員身上，無疑增加一塊收入。

　　叫車方式越來越多

　　鼓勵手機軟件招車、網絡約車

　　引導多種營運模式。加快發(fā)展約租、駐點、包車等新的營運服務模式，引導經營企業(yè)推出人工電話召車、手機軟件召車、網絡約車等多種電召服務方式。

　　鼓勵移動互聯(lián)網與出租汽車行業(yè)融合創(chuàng)新，建立和引進網絡約租車平臺，落實網絡約租車平臺作為新型運輸服務提供者的主體責任，遵守運輸市場規(guī)則，提供合法營運車輛，配備具有從業(yè)資格的駕駛員，為群眾安全出行提供保障。

　　除此之外，還包括改革準入制度。適度降低準入門檻，逐步放開運營企業(yè)準入，鼓勵新型服務方式創(chuàng)新，規(guī)范運營企業(yè)、從業(yè)人員、營運車輛監(jiān)管。放開出租汽車數量管控，對出租汽車數量實行市場化配置。