5月11日下午，省政協(xié)三樓禮堂內(nèi)，政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師、消費者代表共聚一堂，圍繞修訂《安徽省消費者權(quán)益保護(hù)條例》，展開熱烈的討論。

　　這是省政協(xié)成立60多年來，歷史上首次舉行的立法協(xié)商會，也是今年省委、省政府、省政協(xié)共同制定的20個協(xié)商議題中的第一個。

　　立法協(xié)商，是人民政協(xié)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的新探索，也是政協(xié)參與社會主義法治建設(shè)的重要形式。黨的十八屆三中全會明確提出，要深入開展立法協(xié)商。四中全會更進(jìn)一步明確，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會組織在立法協(xié)商中的作用，探索建立有關(guān)國家機關(guān)、社會團(tuán)體、專家學(xué)者等對立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機制。

　　“政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛，通過政協(xié)這一平臺，可以廣泛聽取各方意見，讓法律的制定和修改更加科學(xué)合理。”在省法制辦行政法制處處長何遠(yuǎn)國看來，提升立法質(zhì)量是全面推進(jìn)依法治國、依法治省的基礎(chǔ)，有效開展立法協(xié)商，實現(xiàn)立法與行政、司法的良性互動和體制內(nèi)力量的有序參與，正是實現(xiàn)良法善治的應(yīng)有之義。

　　首次立法協(xié)商，為何選擇消費者權(quán)益保護(hù)條例修訂？省政協(xié)委員高宗宏的發(fā)言給出了答案：消費維權(quán)與民生息息相關(guān)，我省現(xiàn)行《消費者權(quán)益保護(hù)條例》施行近11年來，對保護(hù)我省消費者合法權(quán)益，促進(jìn)市場經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但隨著時代發(fā)展，消費方式、消費結(jié)構(gòu)和消費理念發(fā)生巨大變化，消費領(lǐng)域的新問題新難題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行《條例》也需要與時俱進(jìn)，進(jìn)行針對性完善。

　　今年3月至4月，省政協(xié)專題調(diào)研組在合肥等6市調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，五成以上消費者在面對消費糾紛時，選擇忍氣吞聲或者沉默，主要原因在于現(xiàn)有維權(quán)機制運行低效，消費者對維權(quán)成功缺乏信心，其結(jié)果是“消費不滿意、心中有委屈、有理說不清、找誰都不行、花錢買罪受、最后認(rèn)倒霉。 ”

　　“整合資源，將消協(xié)改制為消保委，實現(xiàn)性質(zhì)和職能的一次重點轉(zhuǎn)型、全面提升”“設(shè)立企業(yè)誠信紅黑榜，讓消費者參與評價，結(jié)果獨立公布”“細(xì)化對消費者個人信息的保護(hù)規(guī)定，從法律制度層面，為消費者營造保護(hù)個人信息的法治環(huán)境”……協(xié)商會上，委員和專家們匯集智慧、激蕩思想，真知灼見一條接著一條。

　　在會場中有一排特殊的身影，那就是16位來自全省各地的普通消費者代表。“沒想到能有機會在全省的議政大舞臺上，談一談咱老百姓對消費維權(quán)的熱切期盼。 ”來自蕪湖的施楊格外激動，“相信通過立法賦予的職能，未來的消費者權(quán)益保護(hù)組織一定能‘升級換代’，讓每個消費者的合法權(quán)益得到切實保護(hù)。 ”(記者 聶揚飛)