原標(biāo)題：推進(jìn)媒體融合講好中國(guó)故事———全國(guó)政協(xié)推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展綜述

　　5月7日下午，全國(guó)政協(xié)第30次雙周協(xié)商座談會(huì)在政協(xié)禮堂金廳舉行，這場(chǎng)主題為“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展”的座談會(huì)，由俞正聲主席主持。十幾位全國(guó)政協(xié)委員、傳媒領(lǐng)域的專家學(xué)者以及相關(guān)政府部門的負(fù)責(zé)同志齊聚一堂，共謀媒體融合發(fā)展之策。

　　推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。去年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對(duì)新形勢(shì)下如何推動(dòng)媒體融合發(fā)展提出了明確要求，做出了具體部署。

　　委員們認(rèn)為，媒體融合發(fā)展，既是媒體自身發(fā)展的必由之路，更是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中，匯聚思想智慧，振奮民族精神，有效平衡世界傳播格局的戰(zhàn)略選擇。目前迫切需要的媒體融合，就是用主流傳統(tǒng)媒體的價(jià)值取向、公信力、專業(yè)性，通過(guò)新媒體的傳播渠道、語(yǔ)境、互動(dòng)性，造就具有互聯(lián)網(wǎng)思維的新媒體。

　　“不管時(shí)代怎么變，技術(shù)怎么變，媒體的使命不會(huì)變。通過(guò)融合發(fā)展，使我們的主流媒體科學(xué)運(yùn)用先進(jìn)傳播技術(shù)，增強(qiáng)信息生產(chǎn)和服務(wù)能力，更好地傳播黨和政府聲音，更好地滿足人民群眾的信息需求。”這是與會(huì)人員的共識(shí)，也是媒體融合發(fā)展的目標(biāo)。

　　高效務(wù)實(shí)體現(xiàn)政協(xié)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

　　推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展是2015年全國(guó)政協(xié)的重點(diǎn)協(xié)商議題，調(diào)研的組織和雙周協(xié)商座談會(huì)的籌備工作任務(wù)分配給了教科文衛(wèi)體委員會(huì)。

　　兩會(huì)剛剛結(jié)束一周，3月23日，全國(guó)政協(xié)副主席盧展工率領(lǐng)的調(diào)研組就來(lái)到八桂大地，而在此前19日舉行的調(diào)研組座談會(huì)上，每位與會(huì)者都拿到了一本內(nèi)容非常豐富全面的參閱資料。這樣的工作節(jié)奏和效率，讓委員們非常滿意。“兩會(huì)后我們一天也沒有休息，加班加點(diǎn)邀請(qǐng)委員、收集資料、協(xié)調(diào)地方，忙而不亂，累并快樂著。”教科文衛(wèi)體委員會(huì)辦公室文體處處長(zhǎng)張京華這樣向記者表述她的感受。

　　這次持續(xù)一周的調(diào)研是全國(guó)政協(xié)圍繞推動(dòng)媒體融合發(fā)展調(diào)研的一個(gè)延續(xù)。據(jù)記者了解，2014年新聞出版界委員圍繞這一主題分別赴上海、湖北、廣東、北京進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，了解發(fā)達(dá)地區(qū)和中部地區(qū)在推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合上的鮮活經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研不僅形成了調(diào)研報(bào)告，還制作了精美的調(diào)研紀(jì)實(shí)畫冊(cè)，更顯著的成果則是今年政協(xié)全會(huì)期間題為“加快推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展”的界別大會(huì)發(fā)言，反響頗佳。

　　教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織的這次調(diào)研，成員以新聞出版界委員為主，同時(shí)為了更全面剖析這一問題，吸納了科技界以及民主黨派中的全國(guó)政協(xié)委員；地點(diǎn)選擇在廣西和四川，是為了更全面地了解不同發(fā)展階段地區(qū)在媒體融合進(jìn)程中的狀況：在廣西，調(diào)研組了解到了西部地區(qū)尤其是民族地區(qū)在媒體融合進(jìn)程中面臨的困難和挑戰(zhàn)，也看到了特色發(fā)展實(shí)現(xiàn)彎道超車的可能；在四川，調(diào)研組感受到了傳媒川軍的闖勁和成效，也看到了面對(duì)機(jī)制障礙的探索。

　　這次調(diào)研充分發(fā)揮委員主體作用。記者看到，在參與的每一場(chǎng)座談會(huì)、調(diào)研點(diǎn)的“立談會(huì)”上，委員們都逐一發(fā)言，結(jié)合看到的情況談自己的思考和建議，這不僅讓調(diào)研的質(zhì)量有所提升，對(duì)地方的工作也大有裨益。

　　從外地調(diào)研回來(lái)短短幾天之后，4月10日，調(diào)研組又來(lái)到人民日?qǐng)?bào)社，實(shí)地調(diào)研這一傳統(tǒng)主流媒體的融合之路。

　　調(diào)研之后來(lái)不及休整，教科文衛(wèi)體委員會(huì)又緊鑼密鼓地投入到雙周協(xié)商座談會(huì)的籌備之中，從征集委員發(fā)言到邀請(qǐng)委員參會(huì)，從邀請(qǐng)部委領(lǐng)導(dǎo)到遴選專家學(xué)者，事無(wú)巨細(xì)，而這一切都是為了一場(chǎng)高質(zhì)量的協(xié)商座談會(huì)。

　　一場(chǎng)智力密集的思想盛宴

　　推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，目的是為了打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體集團(tuán)，鞏固宣傳思想文化陣地，壯大主流思想輿論。全國(guó)政協(xié)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然融合發(fā)展總體態(tài)勢(shì)很好，但也存在諸如體制機(jī)制、資本運(yùn)作、技術(shù)、人才等普遍困難，成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的制約。

　　為了破解這些困境，充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢(shì)，一場(chǎng)雙周協(xié)商座談會(huì)如約而至。5月7日下午，全國(guó)政協(xié)禮堂金廳圓形會(huì)議桌旁，高朋滿座：參與調(diào)研的新聞出版界委員來(lái)了，對(duì)這個(gè)問題有獨(dú)到見解的其他界別的委員也來(lái)了；從業(yè)多年的專家學(xué)者來(lái)了，相關(guān)國(guó)家部門的負(fù)責(zé)同志也來(lái)了。情況介紹、委員發(fā)言、互動(dòng)交流，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商氣氛濃烈；言簡(jiǎn)意賅，直奔主題，說(shuō)問題不遮遮掩掩，談建議直切要害，時(shí)間雖短，效果頗豐。

　　如何讓主流輿論在互聯(lián)網(wǎng)等新媒體傳播中也能占據(jù)引領(lǐng)地位？對(duì)于這一事關(guān)媒體融合目標(biāo)的問題，全國(guó)政協(xié)委員翟惠生給出的建議是：講好中國(guó)故事。“如果我們不會(huì)講故事，或者故事講得不到位，那么即便融合了，出現(xiàn)在新媒體上的內(nèi)容也不能吸引人。”他認(rèn)為，講好中國(guó)故事應(yīng)該做到不能“歌德”，但必須“講德”；不能“追俗”，但必須“通俗”；不能“包裝”，但必須“化妝”。

　　講好中國(guó)故事的目的是掌握話語(yǔ)權(quán)，在全國(guó)政協(xié)委員鄔書林看來(lái)，在這次由技術(shù)革命所引起的媒體融合中，要高度重視經(jīng)濟(jì)、科技話語(yǔ)權(quán)的建設(shè)。他舉例說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技信息的生產(chǎn)和傳播上已經(jīng)形成優(yōu)勢(shì)和壟斷，路透社的金融信息、彭博社的經(jīng)濟(jì)信息，很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都離不開。所以他建議選擇中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、科技的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，抓緊部署這方面的知識(shí)與信息的生產(chǎn)和傳播。

　　在前期全國(guó)政協(xié)的調(diào)研中，一些地區(qū)和媒體反映，當(dāng)前媒體融合的難點(diǎn)集中在機(jī)制體制、傳輸渠道、媒體資本運(yùn)作、技術(shù)、人才隊(duì)伍等幾個(gè)方面。此外，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)型產(chǎn)品是個(gè)比較關(guān)鍵的問題。全國(guó)政協(xié)委員李從軍認(rèn)為，這些問題找得很準(zhǔn)，需要在融合發(fā)展中逐步加以解決。“打造媒體融合發(fā)展主導(dǎo)性的產(chǎn)品是其中一個(gè)突破口和關(guān)節(jié)點(diǎn)，是重中之重，尤其需要重視。”他說(shuō)，沒有主導(dǎo)型的產(chǎn)品，融合發(fā)展就缺少抓手，往往很難從整體上實(shí)現(xiàn)突破。

　　人才一直是媒體融合過(guò)程中反映比較集中的問題。“目前，傳統(tǒng)媒體在融合發(fā)展中遇到的最緊迫的問題不是設(shè)備、大樓，甚至不是資金，根本的還是隊(duì)伍建設(shè)、人才問題。”全國(guó)政協(xié)委員李東東指出，人才問題體現(xiàn)在傳統(tǒng)媒體的采編業(yè)務(wù)骨干頻頻流失，而所需要的新媒體技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干難以引進(jìn)。她建議，深化體制改革，可以通過(guò)搞試點(diǎn)的形式，最大限度走市場(chǎng)化道路，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)，穩(wěn)住主流媒體骨干人才流失的勢(shì)頭。

　　媒體融合過(guò)程中版權(quán)管理是一個(gè)難題，在全國(guó)政協(xié)的調(diào)研過(guò)程中，基本上每到一處都有針對(duì)這個(gè)問題的反映，認(rèn)為現(xiàn)在維權(quán)難度太大，希望法律執(zhí)行給力。參與了多次調(diào)研的全國(guó)政協(xié)委員聶震寧在座談會(huì)上談了對(duì)這個(gè)問題的建議。他認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)版權(quán)侵權(quán)的懲戒力度。“現(xiàn)在過(guò)低的賠付金額和必要的訴訟成本，已經(jīng)普遍導(dǎo)致許多被侵權(quán)的媒體和個(gè)人不敢通過(guò)司法程序來(lái)維權(quán)”，建議最高人民法院對(duì)版權(quán)侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)受到的經(jīng)濟(jì)懲罰做出更具懲戒性的司法解釋。同時(shí)進(jìn)一步提高版權(quán)侵權(quán)案件的審理水平，進(jìn)一步發(fā)揮著作權(quán)法集體管理組織的維權(quán)作用。

　　媒體融合過(guò)程中，資金需求是非常大的，單純依靠政府投入是不現(xiàn)實(shí)的。全國(guó)政協(xié)委員劉春建議積極利用資本市場(chǎng)，通過(guò)上市公司平臺(tái)，運(yùn)用參股、控股、并購(gòu)等形式，從產(chǎn)權(quán)上進(jìn)入新興媒體，在業(yè)務(wù)上進(jìn)行上下游整合，打通資源，完善生態(tài)，促進(jìn)融合。他說(shuō)，傳統(tǒng)媒體的發(fā)展雖然遭遇了一些問題，但自身的優(yōu)勢(shì)還是巨大的，不少新興媒體都渴望傳統(tǒng)媒體成為他們的股東。全國(guó)政協(xié)委員馬利對(duì)此深表贊同，她舉例說(shuō)，浙報(bào)集團(tuán)2012年用了近32億元，收購(gòu)了杭州邊鋒和上海浩方的100%股權(quán)，表面上買了游戲，實(shí)際上買的是一個(gè)自主的用戶平臺(tái)，通過(guò)打造資本、技術(shù)、用戶三個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，構(gòu)建了一個(gè)商業(yè)價(jià)值的媒體融合生態(tài)圈。所以傳統(tǒng)媒體必須有市場(chǎng)意識(shí)，注重市場(chǎng)開發(fā)，培育市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力。

　　新媒體重復(fù)建設(shè)問題、媒體融合情境下的新語(yǔ)態(tài)、處理好事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系……三個(gè)小時(shí)的時(shí)間，委員們圍繞媒體融合發(fā)展的不同側(cè)面貢獻(xiàn)自己的智慧，中宣部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志與委員們進(jìn)行了充分的協(xié)商交流，共同尋找媒體融合的實(shí)現(xiàn)路徑。

　　熱烈有序的雙周協(xié)商結(jié)束了，但委員們對(duì)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的關(guān)注不會(huì)停止，我們有理由相信，在媒體融合發(fā)展的進(jìn)程中，他們不會(huì)缺席。