5月4日上午8點(diǎn)40分，距北京市海淀區(qū)政協(xié)第25次主席會(huì)議暨雙周協(xié)商座談會(huì)召開還有20分鐘，區(qū)政協(xié)委員王穎已早早來到會(huì)場。

　　吸引王穎的不僅是此次會(huì)議主題——“投融資體制改革”和“人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”，更重要的是，海淀區(qū)委副書記、代區(qū)長于軍，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長彭玉敬，各民主黨派和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人及相關(guān)委辦局負(fù)責(zé)人的出席，讓他覺得此次會(huì)議的“含金量”很高。

　　王穎的感受是有原因的。為創(chuàng)新政治協(xié)商活動(dòng)的組織方式，落實(shí)海淀區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于由“要我協(xié)商”向“我要協(xié)商”轉(zhuǎn)變的要求，早在去年11月份，海淀區(qū)政協(xié)辦聯(lián)合海淀區(qū)委辦、區(qū)政府辦召開了2015年政治協(xié)商工作專題協(xié)商座談會(huì)。會(huì)上，23家委辦局負(fù)責(zé)人提出了52項(xiàng)協(xié)商意向，區(qū)政協(xié)在此基礎(chǔ)上結(jié)合工作實(shí)際制定了2015年政協(xié)協(xié)商計(jì)劃，本次會(huì)議討論的主題正是協(xié)商計(jì)劃中的兩個(gè)題目。

　　投融資體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和政府體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。近年來，海淀區(qū)陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策，逐漸形成了投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的投融資體系，但在具體實(shí)踐中仍存在許多問題與瓶頸。

　　“現(xiàn)在最缺的是什么？缺公平的市場環(huán)境和機(jī)制。”民革區(qū)工委副主委文宗瑜認(rèn)為，投融資體制改革最重要的是創(chuàng)造軟環(huán)境，只要環(huán)境改善了，規(guī)則改好了，機(jī)制到位了，融資不是問題。“如果仍然是政府唱主角，民間資本拿著錢敲邊鼓，這樣走不長遠(yuǎn)。”

　　“我也認(rèn)為建立公平有序的競爭環(huán)境很重要，環(huán)境建好了，‘鳥兒’自然就來了。”區(qū)政協(xié)常委馬一德接過話茬。“海淀區(qū)高校云集，學(xué)術(shù)氛圍濃厚，人才多，但為什么沒有成為人才的聚集地？造成‘孔雀東南各自飛’的原因在哪里？”馬一德進(jìn)一步認(rèn)為，海淀目前還沒有形成科技創(chuàng)新交易的最優(yōu)平臺(tái)，對于人才的集聚和吸引十分有限。

　　近年來，社會(huì)資本在海淀區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生方面發(fā)展較快，到2014年底，海淀區(qū)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)529家，占全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的51.3%。“海淀區(qū)能不能抓住區(qū)域優(yōu)勢，逐步形成大健康產(chǎn)業(yè)，打造出海淀區(qū)未來發(fā)展新的增長點(diǎn)？”王穎的話引起與會(huì)人員的注意。

　　其實(shí)，自去年以來，海淀區(qū)政協(xié)就將“中關(guān)村核心區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”作為區(qū)政協(xié)常委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研課題。“這個(gè)題目很有前瞻性，符合海淀當(dāng)前實(shí)際，對全國來說也有意義。”正如區(qū)政協(xié)主席彭興業(yè)所言，大健康產(chǎn)業(yè)涵蓋了健康產(chǎn)品、健康服務(wù)、健康房地產(chǎn)、健康金融等多個(gè)領(lǐng)域，在調(diào)結(jié)構(gòu)、拉內(nèi)需、擴(kuò)就業(yè)、增稅收、強(qiáng)體質(zhì)等方面具有積極意義。

　　“投資大健康產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要靠體制機(jī)制的改革來激活‘存量’?，F(xiàn)在談移動(dòng)醫(yī)療，海淀區(qū)區(qū)屬的8家醫(yī)院能不能做到信息互通？如果信息不能共享，線下的服務(wù)根本談不上，移動(dòng)醫(yī)療也將是一紙空文。政府該做什么？政府最應(yīng)該敲邊鼓，讓市場唱主角。”王穎說。

　　關(guān)于大健康產(chǎn)業(yè)，區(qū)政協(xié)委員余立新也有話要說。“去年，我把心思都放在社區(qū)醫(yī)養(yǎng)康指導(dǎo)中心建設(shè)上，我發(fā)現(xiàn)，很多政策其實(shí)很明確很清楚，但到了基層，執(zhí)行起來非常困難。”許多委員也對此深有同感，紛紛表示，大健康產(chǎn)業(yè)能否成為海淀區(qū)未來真正的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要看相關(guān)政策能否真正落實(shí)。

　　3個(gè)小時(shí)的面對面溝通，讓與會(huì)人員格外珍惜話筒前的8分鐘，大家直奔主題，積極建言獻(xiàn)策。結(jié)束時(shí)，很多人都感到意猶未盡。

　　“大家別擔(dān)心，還有其他的意見建議可以繼續(xù)向我們反映，我們會(huì)把大家提出的意見建議進(jìn)行匯總和梳理，形成意見建議專報(bào)，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。”彭興業(yè)說。