原標(biāo)題：國(guó)保張謇墓園竟設(shè)燒烤區(qū)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)達(dá)十多年，環(huán)境臟亂

嗇園燒烤區(qū)濃煙滾滾，環(huán)境臟亂 現(xiàn)代快報(bào)記者 胡涓 攝

　　近日，有讀者向現(xiàn)代快報(bào)報(bào)料，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，清末狀元張謇的墓園——南通嗇園園區(qū)內(nèi)，竟設(shè)有大面積的燒烤區(qū)，青煙彌漫，環(huán)境嘈雜。“這里是張謇先生的墓園，怎么可以在這兒經(jīng)營(yíng)燒烤？太不合適了！”據(jù)了解，嗇園燒烤已有十多年歷史。

　　國(guó)家對(duì)于文保單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)有著嚴(yán)格的要求。那么，嗇園園區(qū)內(nèi)設(shè)燒烤攤點(diǎn)是否合法合理？是否通過(guò)主管部門(mén)的審批？今后這些燒烤攤點(diǎn)將何去何從？近日，現(xiàn)代快報(bào)記者就此展開(kāi)了調(diào)查。

　　現(xiàn)場(chǎng)探訪

　　燒烤區(qū)煙熏火燎，環(huán)境臟亂

　　嗇園位于南通市南郊，由清末狀元、近代民族工業(yè)的先驅(qū)張謇親自選址，營(yíng)造墓地。1926年8月24日，張謇先生病逝，長(zhǎng)眠于此。2001年6月，張謇墓被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。讀者陳女士告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，前不久她第一次前往嗇園游玩，發(fā)現(xiàn)墓園內(nèi)竟煙熏火燎，不少游客在園內(nèi)燒烤。“墓園難道不該是讓后人緬懷敬仰的地方嗎？這種做法太不合適了！”記者了解到，嗇園燒烤已有多年歷史，被南通市民譽(yù)為“燒烤三大勝地之一”。嗇園在宣傳時(shí)，也將燒烤作為一大亮點(diǎn)進(jìn)行推廣。

　　4月12日下午1點(diǎn)左右，記者來(lái)到嗇園燒烤區(qū)，發(fā)現(xiàn)4000余平米的草地上，已被近百名燒烤游客占據(jù)，約有30余只烤爐正冒著裊裊青煙。王同學(xué)是南通大學(xué)的大三學(xué)生，當(dāng)天他與同學(xué)買(mǎi)了不少食材，特意來(lái)到嗇園燒烤。當(dāng)被問(wèn)及是否知道這里是張謇墓地時(shí)，他說(shuō)：“知道啊。大一的時(shí)候就來(lái)燒烤過(guò)一次，大家都在這兒燒烤，也沒(méi)覺(jué)得有問(wèn)題。”

　　露天燒烤園分為兩部分，一部分是自由燒烤區(qū)，游客租賃烤爐后，可以在該片區(qū)隨意找地方進(jìn)行燒烤；東側(cè)一扇鐵門(mén)進(jìn)去是“樂(lè)園燒烤”區(qū)，烤爐都是固定的。由于燒烤人數(shù)較多，不少游客都將雜物隨地亂扔，導(dǎo)致燒烤園區(qū)環(huán)境臟亂，數(shù)名清潔員正在進(jìn)行清掃。此外，記者觀察發(fā)現(xiàn)，“樂(lè)園燒烤”內(nèi)有三個(gè)滅火器，而自由燒烤區(qū)也只有庫(kù)房和小賣(mài)部各存儲(chǔ)一個(gè)，并沒(méi)有看到消防栓等其他消防設(shè)施。

　　園區(qū)回應(yīng)

　　經(jīng)營(yíng)燒烤是為了維持發(fā)展

　　2011年8月25日，國(guó)家文物局發(fā)布《國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理規(guī)定(試行)》，明確要求：“國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，必須遵守有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格履行審批程序”“國(guó)有文物保護(hù)單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不得增加文物保護(hù)單位及其環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)”。

　　4月15日，現(xiàn)代快報(bào)記者與嗇園管理處取得了聯(lián)系。該處營(yíng)業(yè)部一名負(fù)責(zé)人稱(chēng)，嗇園燒烤已經(jīng)有十多年的歷史了，開(kāi)設(shè)的初衷一方面是市民有需求，另一方面也是為了增加園區(qū)的收入。她表示燒烤區(qū)處在全國(guó)文保單位張謇墓的核心區(qū)域外，對(duì)于墓區(qū)不會(huì)產(chǎn)生影響。“消防檢查每年例行一次，除滅火器外，燒烤區(qū)靠近小河，還配備了抽水機(jī)，可以及時(shí)抽水。”此外，她稱(chēng)由于燒烤區(qū)不在文保范圍內(nèi)，所以在審批程序上，他們僅向上級(jí)部門(mén)狼山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)做了備案。

　　對(duì)此，狼山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)一名工作人員坦言，嗇園在自身運(yùn)營(yíng)上存在一定的困難和苦衷。“嗇園屬于事業(yè)單位，它的財(cái)政是自收自支。”日常修繕和管養(yǎng)需要大量費(fèi)用，只依靠門(mén)票收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為了維持自身發(fā)展，嗇園考慮了一些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。“后來(lái)，我們也注意到燒烤存在一些問(wèn)題，燒烤也在有意識(shí)地搬到旁邊的崇川植物園室內(nèi)。”

　　文物主管部門(mén)

　　將前往檢查

　　昨日，現(xiàn)代快報(bào)記者向南通文物主管部門(mén)了解到，嗇園燒烤由來(lái)已久。多年前，由于燒烤區(qū)接近張謇墓區(qū)，文物主管部門(mén)向嗇園管理處提出了整改要求，園區(qū)也據(jù)此對(duì)休閑娛樂(lè)區(qū)域做了調(diào)整，將這些項(xiàng)目外移，以保證墓園內(nèi)部的安靜肅穆。

　　“根據(jù)我們目前所了解的一些情況，燒烤區(qū)應(yīng)該是在全國(guó)文保單位保護(hù)范圍之外。盡管從法律角度上講，這和文物保護(hù)法沒(méi)有明顯的沖突，但群眾們反映的問(wèn)題也是有道理的，在一定程度上它影響了國(guó)家文保單位的外部環(huán)境，也和發(fā)揮文保單位的作用不甚協(xié)調(diào)。”一名工作人員稱(chēng)，近期他們將派專(zhuān)人前往嗇園做進(jìn)一步的了解和檢查，并對(duì)張謇墓園區(qū)的保護(hù)利用狀況在檢查后提出建議和指導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況作出調(diào)整或取締的要求。