原標(biāo)題;俞正聲主持召開(kāi)全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)  圍繞“加強(qiáng)黑土地保護(hù)”問(wèn)題建言獻(xiàn)策

4月9日，全國(guó)政協(xié)在北京召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“加強(qiáng)黑土地保護(hù)”問(wèn)題協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。

全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。 本報(bào)記者 姜貴東 攝

　　本報(bào)訊（記者謝靚）全國(guó)政協(xié)9日下午在京召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“加強(qiáng)黑土地保護(hù)”問(wèn)題協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。

　　全國(guó)政協(xié)委員王國(guó)發(fā)、趙雨森、李曉安、廖永林、何小平、江澤慧、王道文、董配永、徐濤、鄭福田、歐陽(yáng)華、姜明、黃力、張紅力、方精云、萬(wàn)建民、王天戈，以及專(zhuān)家學(xué)者鄭風(fēng)田、李啟云等在座談會(huì)上發(fā)言。

　　委員們認(rèn)為，中央對(duì)黑土地保護(hù)非常重視。今年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確規(guī)定，要開(kāi)展東北黑土地保護(hù)試點(diǎn)。黑土地是不可多得的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)寶貴資源，我國(guó)東北黑土地面積約103萬(wàn)平方公里，糧食產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的五分之一以上，是我國(guó)最大的商品糧供給基地。加強(qiáng)黑土地保護(hù)，關(guān)系到我國(guó)糧食安全、土地資源的永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，意義十分重大。但是，由于長(zhǎng)期大規(guī)模、高強(qiáng)度的開(kāi)墾，近年來(lái)黑土地資源退化趨勢(shì)明顯，量在減少、質(zhì)在退化，加強(qiáng)黑土地保護(hù)已刻不容緩。

　　委員們認(rèn)為，加強(qiáng)黑土地保護(hù)要在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，一是科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)；二是因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)；三是推進(jìn)改革、創(chuàng)新機(jī)制；四是強(qiáng)化科技支撐、政策扶持。一些委員建議，黑土地保護(hù)主要采取五項(xiàng)具體舉措：一是推進(jìn)編制保護(hù)規(guī)劃，制定有關(guān)法律法規(guī)，把黑土地保護(hù)規(guī)劃納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃；二是轉(zhuǎn)變黑土地耕作方式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革力度，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快永久基本農(nóng)田的劃定；四是推進(jìn)黑土地保護(hù)的技術(shù)創(chuàng)新，建立黑土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系；五是加強(qiáng)黑土地保護(hù)的政策創(chuàng)新和落實(shí)，加大對(duì)黑土地保護(hù)的財(cái)政支持力度，調(diào)整優(yōu)化中央和地方現(xiàn)有支農(nóng)資金的支出結(jié)構(gòu)。黑土地保護(hù)的核心問(wèn)題是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的保護(hù)積極性。要建立一套可操作的農(nóng)田保護(hù)支持制度，保證開(kāi)展糧豆輪作、糧草輪作的農(nóng)民收益不減少，鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)，支持秸稈還田、深耕深松和積造有機(jī)肥。座談會(huì)氣氛十分熱烈，委員和專(zhuān)家們發(fā)言踴躍。俞正聲認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，不時(shí)插話詢問(wèn)，與大家交流討論。

　　全國(guó)政協(xié)副主席杜青林在座談會(huì)上講話。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦介紹有關(guān)情況。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元、水利部副部長(zhǎng)劉寧、國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利出席會(huì)議并與委員互動(dòng)交流。全國(guó)政協(xié)非常關(guān)注黑土地保護(hù)問(wèn)題。此前，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)就我國(guó)黑土地保護(hù)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，政協(xié)委員還通過(guò)提案等方式積極推動(dòng)黑土地保護(hù)。

　　全國(guó)政協(xié)副主席張慶黎、馬培華出席座談會(huì)。