原標(biāo)題：最高檢報(bào)告提以權(quán)贖身等 曹建明親自修改30多次 

□本報(bào)記者劉子陽文/圖

　　贊成2529票，反對284票，棄權(quán)61票。3月15日，十二屆全國人大三次會議表決通過最高人民檢察院工作報(bào)告，贊成率高達(dá)87.9%，這是2008年以來獲得的最高贊成率。

　　共17頁、約9300多字的最高檢工作報(bào)告，被代表們稱為有史以來最接地氣、寫得最活的報(bào)告。

　　“過去對于有些代表而言，‘兩高’報(bào)告比較專業(yè)，有的地方看不太明白。但今年的最高檢報(bào)告通俗易懂，讓人耳目一新，避免了過于專業(yè)化、概念化，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)又接地氣。”全國人大代表李大進(jìn)評價(jià)道。

　　記者發(fā)現(xiàn)，最高檢報(bào)告中用了“小官巨貪”“為官不為”“為官亂為”“跑冒滴漏”“雁過拔毛”“以權(quán)贖身”“提錢出獄”等群眾語言，風(fēng)格生動(dòng)，這在以前的報(bào)告中是沒有出現(xiàn)過的。

　　據(jù)最高檢工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、最高檢新聞發(fā)言人、辦公廳主任兼新聞辦公室主任張本才介紹，報(bào)告起草修改過程中，修改了50多次，其中最高人民檢察院檢察長曹建明親自修改報(bào)告30多次。

　　材料摞起來半尺高

　　最高檢這份通過率最高的報(bào)告是怎樣出爐的？記者從最高檢了解到，僅前期收集各地、各部門的材料，就有2600多頁，摞起來半尺高。

　　起草工作正式開始于今年元旦過后，共歷時(shí)兩個(gè)多月。“就檢察機(jī)關(guān)的文稿起草而言，這個(gè)報(bào)告的起草工作是歷來規(guī)格最高的。”張本才說。

　　據(jù)張本才透露，今年最高檢工作報(bào)告，從初稿到最后形成定稿，有50多稿，修改次數(shù)是近5年最多的。作為報(bào)告人，檢察長曹建明不僅提出修改意見，而且親自動(dòng)手改了30多次。從今年2月初開始，基本上一天改出一稿。

　　“他白天政務(wù)繁忙，所以主要是在晚上改，常常改到凌晨一兩點(diǎn)。春節(jié)期間他還改了兩稿。”張本才說。

　　據(jù)了解，最高檢工作報(bào)告不僅報(bào)告最高檢自身的工作，也是全國3000多個(gè)檢察院、20多萬檢察人員一年工作的總結(jié)。報(bào)告收集了全國檢察機(jī)關(guān)一年的主要亮點(diǎn)、典型案例，集中了全國檢察機(jī)關(guān)的智慧。

　　報(bào)告起草前的準(zhǔn)備工作很早便已經(jīng)開始，去年一年，僅座談會就召開了35次，今年又在福建、湖南、廣東、上海等地召開7個(gè)座談會，專題調(diào)研檢察工作中的一些重點(diǎn)問題，進(jìn)一步豐富和完善了檢察工作思路。

　　報(bào)告初稿形成后，最高檢開始全方位征求意見。不僅在檢察系統(tǒng)內(nèi)部幾上幾下、充分征求意見，還征求了各省、自治區(qū)、直轄市“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)和全國人大、全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及中央有關(guān)部門的意見。

　　“過年前幾天，最高檢在河南召開部分全國人大代表、全國政協(xié)委員座談會，專門聽取對報(bào)告的修改意見。起草組認(rèn)真吸納各方面意見建議，才最終形成這個(gè)報(bào)告。”張本才說。

　　用事實(shí)和案例說話

　　報(bào)告好不好，關(guān)鍵是工作做得好不好，工作做得怎么樣，要用數(shù)據(jù)和實(shí)例說話。

　　去年以來，最高檢按照中央的部署要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，檢察工作取得新進(jìn)展，亮點(diǎn)凸顯。

　　嚴(yán)肅查辦各類職務(wù)犯罪案件41487件55101人，人數(shù)同比上升7.4%；查辦縣處級以上國家工作人員4040人，同比上升40.7%；從17個(gè)國家和地區(qū)抓獲、勸返49人；立案查處違紀(jì)違法檢察人員404人，同比上升86.2%……

　　用數(shù)據(jù)反映工作、用數(shù)據(jù)支撐觀點(diǎn)，是最高檢工作報(bào)告的傳統(tǒng)。今年的報(bào)告中共引用99個(gè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)擺放的位置與往年相比有一些區(qū)別，盡量把檢察工作核心數(shù)據(jù)突出呈現(xiàn)于每部分開頭，便于代表第一時(shí)間直觀了解檢察工作總體情況。

　　今年報(bào)告的另一個(gè)特點(diǎn)是充分運(yùn)用案例，全文共提供21個(gè)案例。如報(bào)告點(diǎn)到葛蘭素史克行賄案，周永康、徐才厚、蔣潔敏、李東生、李崇禧、金道銘、姚木根等省部級以上干部犯罪案，北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群案，劉漢劉維黑社會性質(zhì)組織犯罪案，呼格吉勒圖錯(cuò)案等等，絕大多數(shù)都是媒體廣泛報(bào)道、老百姓所熟知的。

　　“鮮活的案例，將檢察機(jī)關(guān)一年的工作串了起來，既顯示出檢察工作成效，也增強(qiáng)了報(bào)告的可讀性。”李大進(jìn)告訴記者。

　　除正文外，報(bào)告還有5個(gè)附件，包括有關(guān)用語說明、2014年檢察工作有關(guān)數(shù)據(jù)圖示、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)案件集中管理有關(guān)情況、檢察機(jī)關(guān)案件公開系統(tǒng)四大平臺、最高人民檢察院“兩微一端”新媒體平臺。

　　“往年一般只有前兩個(gè)附件，即用語說明和業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù)圖示。今年增加了3個(gè)，在附件2中也增加了幾個(gè)數(shù)據(jù)圖示，還在形式上進(jìn)行了一些創(chuàng)新，以便人大代表更直觀地了解有關(guān)檢察工作情況。”張本才說。

　　不找借口直面問題

　　“今年最高檢的工作報(bào)告敢于直面問題，甚至對霸道作風(fēng)、違法取證等不規(guī)范司法行為采用列舉方式提出，足以見得最高檢打造陽光司法和樹立司法權(quán)威的堅(jiān)定決心。”全國人大代表蔡學(xué)恩說出很多代表委員的心聲。

　　張本才表示，最高檢工作報(bào)告始終貫穿問題導(dǎo)向，不找借口直面問題。

　　“起草報(bào)告時(shí)，檢察長曹建明要求我們深入研究和解決問題，強(qiáng)調(diào)總結(jié)工作不能就事論事，要闡明為什么，特別是查找自身存在的突出問題，要實(shí)事求是、坦誠務(wù)實(shí)，真正找準(zhǔn)問題。”張本才說，今年的報(bào)告在總結(jié)工作部分出現(xiàn)不少“針對”，就是為了闡明開展這項(xiàng)工作的由頭。總結(jié)之后，報(bào)告又用半頁多的篇幅，報(bào)告了檢察機(jī)關(guān)自身存在的6方面問題，“直面問題是最高檢從嚴(yán)治檢的具體體現(xiàn)”。

　　最高檢報(bào)告提到，對從申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“徐輝強(qiáng)奸殺人案”“黃家光故意殺人案”“王本余奸淫幼女、故意殺人案”“呼格吉勒圖故意殺人、流氓案”等冤錯(cuò)案件，認(rèn)真復(fù)核證據(jù)，依法提出糾正意見，監(jiān)督支持人民法院糾錯(cuò)。對冤錯(cuò)案件首先深刻反省自己，倒查追究批捕、起訴環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任，吸取沉痛教訓(xùn)，健全糾防冤假錯(cuò)案長效機(jī)制。

　　糾防冤假錯(cuò)案是全面推進(jìn)依法治國、樹立司法公信力的基本點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，也是全國人大代表劉玲最為關(guān)注的問題。

　　“坦誠面對自身問題，敢于糾正冤假錯(cuò)案。尤其是從審查起訴階段開始糾錯(cuò)，表明檢察機(jī)關(guān)在積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，源頭預(yù)防，這種改變值得點(diǎn)贊。”劉玲對檢察機(jī)關(guān)新時(shí)期改革前景充滿期待。