原標(biāo)題：質(zhì)檢總局：推進農(nóng)資打假 挖掘和打擊行業(yè)潛規(guī)則

　　中新網(wǎng)3月10日電 據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局網(wǎng)站消息，日前，質(zhì)檢總局下發(fā)《關(guān)于開展2015年農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作通知》(以下簡稱《通知》)，要求全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在2015年繼續(xù)開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動，健全農(nóng)資打假預(yù)警機制，加強信息收集、風(fēng)險分析，注重挖掘和打擊行業(yè)“潛規(guī)則”。

　　《通知》表示，為切實將中央農(nóng)村工作會議關(guān)于“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”精神落到實處，按照全國質(zhì)檢工作會議的總體部署，2015年，各地質(zhì)監(jiān)部門要進一步加大工作力度，深入開展農(nóng)資專項執(zhí)法打假，為保障國家糧食安全、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻。

　　《通知》確定的2015年農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作包括3項主要任務(wù)：

　　一是繼續(xù)開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)深入田間地頭組織開展“進千村、入千戶、抽千樣”行動。對轄區(qū)內(nèi)使用的量大面廣的農(nóng)資產(chǎn)品開展免費檢測，積極推廣現(xiàn)場快速檢測；公布執(zhí)法檢查抽樣檢測結(jié)果和轄區(qū)農(nóng)資違法案件查處情況；宣傳法律法規(guī)、識假辨假知識和“12365”舉報投訴電話。確定3月15日至4月15日為全國集中行動月。

　　二是深入推進農(nóng)資打假“質(zhì)檢利劍”行動。繼續(xù)以化肥為重點產(chǎn)品，嚴(yán)查坑農(nóng)害農(nóng)質(zhì)量違法案件。打擊制售劣質(zhì)化肥，重點是產(chǎn)品有效含量不足的違法行為；打擊虛假標(biāo)識，重點是偽造產(chǎn)品產(chǎn)地和冒用他人廠名廠址的違法行為；打擊無證生產(chǎn)，對于不具備合法資質(zhì)的黑窩點，報送當(dāng)?shù)卣畧詻Q予以取締。要在春季和秋季組織化肥產(chǎn)品專項執(zhí)法集中行動。

　　三是深化區(qū)域整治工作。按照形成多元共治工作格局要求，完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系。通過執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪摸排、稽查建議書、約談重點區(qū)域政府負(fù)責(zé)人等措施，推動農(nóng)資重點區(qū)域整治工作深入開展。通過投訴舉報數(shù)、違法案件數(shù)、企業(yè)取證數(shù)、抽查合格率的前后對比，對整治效果進行評估考核。

　　《通知》要求，要強化農(nóng)資執(zhí)法打假責(zé)任。按照綜合執(zhí)法、統(tǒng)一管理、系統(tǒng)聯(lián)動的思路，盡快建立起適應(yīng)分級管理、權(quán)威高效的農(nóng)資打假執(zhí)法體制，加快建立農(nóng)資執(zhí)法打假責(zé)任清單制度，把查辦農(nóng)資大案要案的情況列入工作考核。要加大查處違法案件工作力度。通過現(xiàn)場督導(dǎo)、案卷檢查、績效考核等方式推動農(nóng)資案件查處工作，對于地方保護嚴(yán)重的案件，上級辦案機關(guān)要提前介入，質(zhì)檢總局、省級質(zhì)監(jiān)局要選擇一批大案要案、跨區(qū)域案件進行掛牌督辦，必要時聯(lián)合公安等有關(guān)部門共同掛牌督辦。

　　《通知》強調(diào)，要進一步健全農(nóng)資打假工作機制。健全農(nóng)資案源搜集機制，明查與暗訪相結(jié)合，重點加強暗訪摸排，充分利用電商平臺擴大案源，對制售假劣農(nóng)資和農(nóng)村消費品的違法行為進行追查；健全農(nóng)資打假預(yù)警機制，加強信息收集、風(fēng)險分析，注重挖掘和打擊行業(yè)“潛規(guī)則”；在新的管理體制下探索和完善省、市、縣三級聯(lián)動和跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要加強對重點涉農(nóng)產(chǎn)品的執(zhí)法打假。以小家電、日用化工、五金電料等產(chǎn)品為重點，突出春耕、夏收等農(nóng)時時段，加強生產(chǎn)源頭治理整頓，堅決取締無證生產(chǎn)，嚴(yán)肅查處無證制售強制性認(rèn)證產(chǎn)品等制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。