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電子商務(wù)立法,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的重要一步
記者從多個權(quán)威渠道獲悉,我國首部《電子商務(wù)法》草案有望下半年完成。已經(jīng)完成的《關(guān)于推進國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見(征求意見稿)》明確提出“加快電子商務(wù)立法”。另據(jù)電子商務(wù)法起草組透露,相關(guān)部門已經(jīng)完成立法前期的課題研究工作,相應(yīng)的立法程序也已啟動,并力爭在2015年下半年完成法律草案。(1月8日《深圳特區(qū)報》)
近年來我國電子商務(wù)快速發(fā)展,2014上半年我國電子商務(wù)交易額約為5.66萬億元,同比增長30.1%。網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模約1.1萬億元,相當(dāng)于上半年社會消費品零售總額的8.4%。中國創(chuàng)造的網(wǎng)購奇跡令世界矚目,也不知不覺地改變了我們的生活。
李克強總理曾經(jīng)談到“光棍節(jié)”。“過去幾年,電子商務(wù)發(fā)展造就的‘光棍節(jié)’,掀起了網(wǎng)絡(luò)購物熱潮,是消費增長的一大亮點。”的確,電子商務(wù)快捷便利,對于快遞等上下游行業(yè)都有很強的帶動作用,但是這個21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)也不可避免地帶來自身缺陷:支付安全、交易公平、知識產(chǎn)權(quán)、消費者權(quán)益保護等突出問題,制約了電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。比如有媒體調(diào)查,54.2%網(wǎng)購受訪者最擔(dān)心虛假宣傳、價格虛標(biāo),商家入門門檻低、先提價再降價、假冒偽劣、違規(guī)刷“鉆”、打一槍換一個地方、消費者保存證據(jù)難、維權(quán)更難,另一方面,商家也頻頻遭遇“租衣客”“職業(yè)差評師”的騷擾,日前曝光的“黑客” 利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)漏洞向網(wǎng)絡(luò)商家收取“網(wǎng)絡(luò)保護費,也讓商家敢怒不敢言,有苦說不出。
由此可見,消費者也好,網(wǎng)絡(luò)商家也罷,要想維護自身的合法利益,必須通過法律途徑維權(quán),但由于目前我國電子商務(wù)領(lǐng)域法律滯后、空白點多,現(xiàn)有規(guī)定效力等級低,法律制度不完善,已有的《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》等法規(guī)已無法適應(yīng)當(dāng)前形勢,電子商務(wù)發(fā)展遭遇瓶頸,因而,首部電子商務(wù)法的研究、起草和未來的公布、施行,是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的重要一步,其中“重點關(guān)照”交易安全、知識產(chǎn)權(quán)、消費者權(quán)益三大問題,強化創(chuàng)新保護,建立電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護制度,加強對入住商戶的審核管理,推行先行負責(zé)制和保證金制度等,為健全電子商務(wù)監(jiān)管體制,營造誠實守信、公平交易的社會氛圍,維護交易雙方的合法權(quán)益,促進電子商務(wù)健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
筆者很贊同專家的一句話,電子商務(wù)立法應(yīng)該是一部“發(fā)展法”,因為電子商務(wù)本身是一個不斷發(fā)展的概念,是在一個特殊環(huán)境下成長起來的特殊產(chǎn)業(yè),有其特殊的發(fā)展規(guī)律,也有互聯(lián)網(wǎng)的時代特征,雖然《電子商務(wù)法》已經(jīng)形成了較為成熟的框架,相信法律一旦成文出臺,目前很多棘手問題會得到妥善解決;但應(yīng)該看到,伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和領(lǐng)域的不斷拓展,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)也會源源不斷冒出諸多實體經(jīng)濟所不曾遭遇的問題,因此,《電子商務(wù)法》不可能一勞永逸,公眾要用發(fā)展的眼光來看待和解決相關(guān)問題。
有關(guān)部門要與時俱進,緊密結(jié)合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的特殊性,認(rèn)真征求各部門、地方、電商企業(yè)、消費者協(xié)會、專家等意見,增強法律適用的確定性和可操作性,集思廣益,逐步完善,疏而不漏,管而不亂,讓《電子商務(wù)法》成為激發(fā)電子商務(wù)行業(yè)活力的助力器,消費者權(quán)益和市場公平的保護神。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:電子商務(wù)立法