新華社北京1月8日電共同譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章

　　——在中國(guó)－拉共體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上的致辭

　?。?015年1月8日上午）

　　中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

　　尊敬的索利斯總統(tǒng)，

　　尊敬的科雷亞總統(tǒng)，

　　尊敬的馬杜羅總統(tǒng)，

　　尊敬的克里斯蒂總理，

　　各位代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，

　　女士們，先生們，朋友們：

　　大家好！大家遠(yuǎn)道而來(lái)，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和中國(guó)人民，并以我個(gè)人的名義，向朋友們表示熱烈的歡迎！

　　這次，拉共體成員國(guó)代表齊聚北京，出席中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議這一中拉關(guān)系史上的盛會(huì)，給隆冬的北京帶來(lái)熱烈的氣氛。

　　中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的召開，標(biāo)志著雙方整體合作由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這次會(huì)議的主題是“新平臺(tái)、新起點(diǎn)、新機(jī)遇——共同努力推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系”，反映了中拉論壇的特點(diǎn)和雙方對(duì)整體合作的期望。

　　我相信，這次會(huì)議必將取得豐碩成果，向世界發(fā)出中拉深化合作、攜手發(fā)展的積極信號(hào)，并對(duì)促進(jìn)南南合作和世界繁榮進(jìn)步產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　半年前，我同拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在巴西利亞舉行了具有里程碑意義的會(huì)晤，雙方?jīng)Q定建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系，正式建立中拉論壇，順應(yīng)了和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，是中拉關(guān)系史上的創(chuàng)舉。

　　半年來(lái)，中拉雙方以《中拉領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會(huì)晤聯(lián)合聲明》為指針，共同致力于構(gòu)建政治上真誠(chéng)互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國(guó)際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局，深入推進(jìn)各領(lǐng)域互利合作，中拉關(guān)系呈現(xiàn)蒸蒸日上的新氣象。

　　——政治互信進(jìn)一步提升。雙方保持高層交往和其他各層級(jí)往來(lái)，就發(fā)展道路、治國(guó)理政、外交政策等涉及各自核心利益和重大關(guān)切的議題坦誠(chéng)深入對(duì)話，相互理解日益加深，戰(zhàn)略共識(shí)不斷擴(kuò)大。

　　——務(wù)實(shí)合作進(jìn)一步擴(kuò)大。在中方倡導(dǎo)的“1＋3＋6”務(wù)實(shí)合作框架內(nèi)，雙方積極制定未來(lái)5年合作規(guī)劃，全速發(fā)動(dòng)貿(mào)易、投資、金融合作三大引擎，能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)六大領(lǐng)域一批重大合作項(xiàng)目已經(jīng)或正在形成。

　　——人文交流進(jìn)一步密切。雙方立法機(jī)構(gòu)、政黨、地方交流絡(luò)繹不絕，科技、教育、文化、旅游等領(lǐng)域合作蓬勃開展，雙方人民友誼繼續(xù)加深，中國(guó)的“拉美熱”和拉美的“中國(guó)熱”持續(xù)升溫。

　　——國(guó)際協(xié)作進(jìn)一步增強(qiáng)。雙方在聯(lián)合國(guó)、亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)、七十七國(guó)集團(tuán)等國(guó)際組織和多邊機(jī)制框架內(nèi)，就全球治理、可持續(xù)發(fā)展、氣候變化等重大議題加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，中拉合作的戰(zhàn)略意義和國(guó)際影響日益凸顯。

　　——整體合作進(jìn)一步推進(jìn)。雙方在短短半年時(shí)間里完成中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議籌備工作，從政治設(shè)計(jì)、務(wù)實(shí)合作、機(jī)制建設(shè)等方面展開積極探討，集思廣益，凝聚共識(shí)，為中拉整體合作開好局、起好步打下了良好基礎(chǔ)。

　　中拉關(guān)系全面快速發(fā)展，得益于雙方對(duì)世界發(fā)展潮流認(rèn)知更加一致，對(duì)中拉關(guān)系發(fā)展前景信心更加堅(jiān)定，對(duì)互為發(fā)展機(jī)遇共識(shí)更加清晰，對(duì)構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體愿望更加強(qiáng)烈。這符合我們雙方的共同利益，也有利于亞洲同拉美和加勒比兩大地區(qū)乃至世界和平與發(fā)展。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　當(dāng)今世界是一個(gè)發(fā)展變革的世界，是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個(gè)國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整的世界，是一個(gè)國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于和平與發(fā)展方向深刻變化的世界。

　　一大批發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家快速發(fā)展，通過(guò)南南合作相互輸送動(dòng)力，增強(qiáng)了自身實(shí)力和自主發(fā)展能力，為后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力，也有力推動(dòng)了國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　中拉攜手同行、深化合作恰逢其時(shí)。中國(guó)同拉美和加勒比國(guó)家國(guó)土面積之和占世界陸地總面積的五分之一，人口之和占世界總?cè)丝诘娜种?，?jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的八分之一。這是中拉關(guān)系全面深入發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)和寶貴資源。

　　中拉論壇是新生事物，猶如一株破土而出的嫩苗，要長(zhǎng)成參天大樹，需要雙方精心培育。在這次會(huì)議上，中國(guó)同拉共體成員國(guó)將圍繞雙方整體合作和中拉論壇建設(shè)進(jìn)行深入探討，并通過(guò)《中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議北京宣言》、《中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家合作規(guī)劃（2015－2019）》、《中拉論壇機(jī)制設(shè)置和運(yùn)行規(guī)則》3個(gè)成果文件。

　　《北京宣言》將集中反映雙方對(duì)推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系的政治共識(shí)，確定整體合作和論壇建設(shè)的總體方向，明確雙方深化合作的指導(dǎo)原則。

　　《合作規(guī)劃》將確定今后5年中拉開展整體合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和具體措施，涵蓋政治與安全、貿(mào)易投資金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技人文等。

　　《中拉論壇機(jī)制設(shè)置和運(yùn)行規(guī)則》旨在為論壇建章立制，將明確部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、中國(guó)－拉共體“四駕馬車”定期對(duì)話、中拉國(guó)家協(xié)調(diào)員會(huì)議等協(xié)調(diào)合作機(jī)制，為落實(shí)雙方政治共識(shí)和合作規(guī)劃提供制度保障。

　　我高興地看到，去年7月我在中拉領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間提出的一系列合作倡議正在得到積極落實(shí)。其中，200億美元的中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款、100億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款和50億美元的中拉合作基金已經(jīng)或即將開始實(shí)質(zhì)運(yùn)行，5000萬(wàn)美元的中拉農(nóng)業(yè)合作專項(xiàng)資金已開始向雙方合作項(xiàng)目提供資金支持。中國(guó)有關(guān)部門已經(jīng)著手落實(shí)5年內(nèi)向拉共體成員提供6000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額和6000個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額事宜，以及邀請(qǐng)1000名拉美政黨領(lǐng)導(dǎo)人訪華計(jì)劃和“未來(lái)之橋”中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人千人培訓(xùn)計(jì)劃。中方倡議的中拉科技伙伴計(jì)劃、中拉青年科學(xué)家交流計(jì)劃以及2016年舉辦中拉文化交流年相關(guān)工作也在積極推進(jìn)。中方歡迎拉共體成員國(guó)積極參與上述合作項(xiàng)目。

　　借此機(jī)會(huì)，我愿對(duì)中拉論壇未來(lái)發(fā)展談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一，堅(jiān)持平等相待的合作原則。“尺有所短，寸有所長(zhǎng)。”中國(guó)和拉共體成員國(guó)不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是中拉論壇這個(gè)大家庭的平等成員。大家應(yīng)該堅(jiān)持友好協(xié)商、共同建設(shè)、共享成果的理念，兼顧各方利益和關(guān)切，最大限度凝聚共識(shí)，打牢整體合作政治基礎(chǔ)。

　　第二，堅(jiān)持互利共贏的合作目標(biāo)。中拉論壇作為中國(guó)和拉共體成員國(guó)政府間合作機(jī)制，涵蓋政治、經(jīng)貿(mào)、人文、社會(huì)、科技等廣泛領(lǐng)域。雙方應(yīng)該牢牢把握共同發(fā)展的主旋律，加強(qiáng)論壇機(jī)制建設(shè)，規(guī)劃好整體合作藍(lán)圖，爭(zhēng)取早期收獲，實(shí)現(xiàn)“1加1大于2”的效果，確保論壇可持續(xù)發(fā)展。

　　第三，堅(jiān)持靈活務(wù)實(shí)的合作方式。中方主張，中拉整體合作同中國(guó)和拉共體成員國(guó)之間的雙邊合作并行不悖，兩者相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。各方可以在中拉論壇及相關(guān)領(lǐng)域分論壇框架內(nèi)，共同商定重點(diǎn)合作領(lǐng)域和合作項(xiàng)目，通過(guò)雙邊和多邊渠道開展形式多樣的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　第四，堅(jiān)持開放包容的合作精神。中拉論壇框架內(nèi)的合作要充分考慮相關(guān)各方不同利益訴求，照顧彼此舒適度。我們歡迎拉美和加勒比其他地區(qū)組織和多邊機(jī)構(gòu)積極參與中拉整體合作。中拉論壇不僅有利于雙方團(tuán)結(jié)協(xié)作和南南合作，也必將為促進(jìn)世界發(fā)展繁榮作出積極貢獻(xiàn)。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　拉美和加勒比地大物博，發(fā)展條件得天獨(dú)厚，是最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d地區(qū)之一。近年來(lái)，拉美地區(qū)保持穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，在拉共體等地區(qū)組織引領(lǐng)下，聯(lián)合自強(qiáng)和一體化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，整體實(shí)力和國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)。拉美和加勒比國(guó)家積極推進(jìn)多元外交，更加重視發(fā)展同包括中國(guó)在內(nèi)的亞太各國(guó)友好合作關(guān)系，為中拉關(guān)系全面深入發(fā)展提供了更大空間。

　　當(dāng)前，中國(guó)人民正在為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，拉美和加勒比各國(guó)人民也在為實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、發(fā)展振興的拉美夢(mèng)而努力。共同的夢(mèng)想和共同的追求，將中拉雙方緊密聯(lián)系在一起。

　　中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持和積極踐行正確義利觀，講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義，愿將中國(guó)發(fā)展同廣大發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，共同致力于建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。

　　現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，今后一個(gè)時(shí)期將繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)。未來(lái)5年，中國(guó)將進(jìn)口超過(guò)10萬(wàn)億美元商品，對(duì)外投資超過(guò)5000億美元，出境旅游將超過(guò)5億人次。這將給包括拉美和加勒比國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)提供更多市場(chǎng)機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、合作機(jī)遇。我們要共同努力，實(shí)現(xiàn)10年內(nèi)中拉雙方貿(mào)易規(guī)模達(dá)到5000億美元、中國(guó)在拉美地區(qū)直接投資存量達(dá)到2500億美元的目標(biāo)。

　　中拉雙方為論壇設(shè)計(jì)了一個(gè)精美的徽標(biāo)。它形如環(huán)繞相伴的一對(duì)和平鴿，又如緊緊相握的雙手，象征著中拉密切合作、展翅高飛。

　　總之，中方愿同拉美和加勒比國(guó)家一道，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，從戰(zhàn)略高度，共同打造好中拉整體合作這一新平臺(tái)，以中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為新起點(diǎn)，牢牢抓住中拉整體合作新機(jī)遇，共同譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章，推動(dòng)中拉關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展！

　　最后，預(yù)祝這次會(huì)議取得圓滿成功！

　　謝謝大家。