新華社北京１２月１６日電（記者華春雨）根據(jù)中央決策部署，２０１４年，各級黨委（黨組）及其組織人事部門進一步加強“裸官”管理監(jiān)督，基本完成了對副處級以上“裸官”的清理工作。日前，中組部負責(zé)人接受記者采訪，就加強“裸官”管理監(jiān)督工作回答了記者提問。

　　問：２０１４年，加強“裸官”管理監(jiān)督引起廣泛關(guān)注，請您介紹一下，什么是“裸官”？為什么要對“裸官”加強管理監(jiān)督？

　　答：２０１４年２月，經(jīng)黨中央同意，中組部印發(fā)《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》。按照《辦法》規(guī)定，所謂“裸官”，就是指配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶、子女均已移居國（境）外的國家工作人員。“移居國（境）外”，是指獲得外國國籍，或者獲得國（境）外永久居留權(quán)、長期居留許可。

　　“裸官”現(xiàn)象的出現(xiàn)，原因是復(fù)雜的，社會對此反映比較強烈。“裸官”并不都是貪官。但從近些年查辦的一些腐敗案件看，確有一些腐敗分子本身就是“裸官”。他們第一步先是通過各種渠道把配偶、子女移居到國（境）外，自己在國內(nèi)“裸身做官”，搞貪污腐敗，伺機向國（境）外轉(zhuǎn)移贓款，一有風(fēng)吹草動就擇機潛逃。比如，廣東省查處的廣州市原副市長、增城市委原書記曹鑒燎案，東莞市委原副秘書長吳湛輝案，就是典型的“裸官”腐敗案。加強“裸官”管理監(jiān)督，體現(xiàn)了中央從嚴治黨、從嚴治吏的堅強決心，是從嚴管理監(jiān)督干部的需要，是維護國家安全和利益的需要，是維護黨的形象和政府公信力的需要。

　　問：請問中央對加強“裸官”管理監(jiān)督有哪些具體規(guī)定？

　　答：從嚴治黨、從嚴治吏是我們黨的一貫要求。黨的十八大以來，中央對加強“裸官”管理監(jiān)督又提出了新的更嚴要求。新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定，“裸官”不得列為考察對象?！杜渑家岩凭訃ň常┩獾膰夜ぷ魅藛T任職崗位管理辦法》對“裸官”限入性崗位作出明確規(guī)定，主要包括：黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員崗位，國有企事業(yè)單位的主要負責(zé)人崗位，以及涉及軍事、外交、國家安全、機要等重要崗位。

　　對在限入性崗位任職的“裸官”，組織人事部門按照干部管理權(quán)限，應(yīng)當與其談話，或由其配偶（沒有配偶的由其子女）主動放棄外國國籍、國（境）外永久居留權(quán)和長期居留許可，或調(diào)整其現(xiàn)崗位。不服從組織調(diào)整、交流決定的，給予批評教育、組織處理或紀律處分。

　　問：加強“裸官”管理監(jiān)督，會不會影響國有企業(yè)、高等院校、科研院所等單位的人才引進和使用？

　　答：加強“裸官”管理監(jiān)督與引進海外高層次人才不是矛盾關(guān)系。中央一貫重視人才引進和使用，黨的十八大強調(diào)要廣開進賢之路，廣納天下英才，充分開發(fā)利用國內(nèi)國際人才資源，積極引進和用好海外人才，擇天下英才而用之。我們堅決貫徹中央精神，實行更加開放的人才政策，不唯地域引進人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，在大力培養(yǎng)國內(nèi)創(chuàng)新人才的同時，更加積極主動地引進國外人才特別是高層次人才。

　　中組部在“裸官”政策問題的《答復(fù)意見》中明確，對國有獨資和國有控股企業(yè)（含國有獨資和國有控股金融企業(yè)）、未參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的行政副職及中層領(lǐng)導(dǎo)人員，比如學(xué)校的院系、醫(yī)療機構(gòu)的科室、科研機構(gòu)的研究部門負責(zé)人等，可不列入限入性崗位。對通過國家“千人計劃”、省部級或副省部級以上引才項目等引進的海外高層次人才和國家特需高級科技人才，如教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”、中科院“百人計劃”、國家自然科學(xué)基金會“國家杰出青年科學(xué)基金”等項目的人才，因工作需要且經(jīng)上一級組織人事部門同意后，不影響在限入性崗位任職。

　　我們將始終堅持“充分信任、放手使用”原則，千方百計創(chuàng)造條件，努力讓各類人才有用武之地，人盡其才，各盡其能。熱忱歡迎外國專家和優(yōu)秀人才以各種方式參與我國現(xiàn)代化建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，今年海外高層次人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人數(shù)繼續(xù)增長，僅“千人計劃”申報人數(shù)就比去年增長２４％。

　　問：目前“裸官”清理工作進展如何？具體是怎么組織開展的？

　　答：２０１４年，各級組織人事部門在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹落實中央部署和要求，結(jié)合開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作，對本地區(qū)、本單位的“裸官”情況進行了摸底；對在限入性崗位任職的“裸官”，組織人事部門按照干部管理權(quán)限，逐一進行談心談話，堅持做到把認識談深、把政策談明、把思想談通、把選擇談定；對其配偶（沒有配偶的其子女）因各種原因不愿放棄外國國籍、國（境）外永久居留權(quán)和長期居留許可的，限期進行崗位調(diào)整。截至目前，全國副處級以上“裸官”清理工作已基本完成。全國共有３２００余名副處級以上干部報告了配偶或者沒有配偶子女均已移居國（境）外的情況，對近千名在限入性崗位任職且配偶或子女不愿意放棄移居的領(lǐng)導(dǎo)干部，全部進行了崗位調(diào)整。

　　在清理過程中，各級組織人事部門堅持以人為本，避免清理工作簡單化。通過開展深入細致的思想工作，把“裸官”清理的過程變成教育干部、調(diào)動干部積極性的過程。通過談心談話，許多同志能夠正確認識中央政策，很快做出了選擇，動員配偶或子女主動放棄了外國國籍或國（境）外永久居留權(quán)、長期居留許可。

　　問：請您談一談，對“裸官”加強管理監(jiān)督，下一步還有哪些考慮？

　　答：下一步，各級組織人事部門將按照中央要求，對“裸官”任職崗位進行常態(tài)化管理，實行正常報告調(diào)整制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部隱瞞“裸官”身份不報的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。我們歡迎社會各界對這項工作進行監(jiān)督。（完）