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王金南:綠色消費(fèi)需政府垂范
公眾認(rèn)為的綠色消費(fèi),是對(duì)綠色產(chǎn)品的供給和消費(fèi)。但公眾的選擇只有在提供的前提下才能選擇,假如沒(méi)有充分條件讓消費(fèi)者進(jìn)行選擇,就無(wú)所謂綠色消費(fèi)。比如探討交通問(wèn)題,公路客運(yùn)和貨運(yùn)所排放的污染肯定就高一些,而鐵路客運(yùn)和貨運(yùn)系統(tǒng)的污染就沒(méi)那么大。那是不是為了綠色發(fā)展,就減少公路運(yùn)輸,增加鐵路運(yùn)輸呢?這不是消費(fèi)者自己可以選擇的,要考慮的因素很多,這就需要政府的一個(gè)整體考慮。
從宏觀角度,綠色經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)要靠規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃體現(xiàn)政府意識(shí),更要體現(xiàn)公眾期望。在這個(gè)層面上,政府對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)的作用,首先要制訂一套規(guī)則,比如現(xiàn)在市場(chǎng)上很多五花八門(mén)的綠色產(chǎn)品,節(jié)水節(jié)能產(chǎn)品,低碳產(chǎn)品,無(wú)公害有機(jī)食品,通過(guò)不同機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。這些產(chǎn)品到底是不是綠色環(huán)保有機(jī),政府部門(mén)要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),并且要進(jìn)行一定的規(guī)范。
其次,政府在綠色消費(fèi)中還要起到表率作用,在政府采購(gòu)中采用綠色環(huán)保用品,在生活、工作方式中遵循節(jié)能環(huán)保。同時(shí)政府還可以從稅收角度引導(dǎo)綠色消費(fèi)。消費(fèi)者選擇產(chǎn)品,最基本的原則是物美價(jià)廉。而崇尚綠色消費(fèi)在當(dāng)前的社會(huì)上還是一小部分人的行為,要轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟛糠窒M(fèi)者的選擇,需要政府在價(jià)格上進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。綠色產(chǎn)品由于工藝技術(shù)成本問(wèn)題,價(jià)格一般都高于普通產(chǎn)品,沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。如果要消費(fèi)者自覺(jué)主動(dòng)地選擇綠色消費(fèi)品,需要政府部門(mén)通過(guò)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,抵消產(chǎn)品價(jià)格中的“劣勢(shì)”。這樣綠色產(chǎn)品才會(huì)逐漸在市場(chǎng)中具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),被廣大消費(fèi)者所接受。
?。ㄗ髡呦淡h(huán)保部環(huán)境規(guī)劃部研究院副院長(zhǎng)王金南)
編輯:邢賀揚(yáng)
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