濟(jì)南市政協(xié)舉辦論壇建言民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　為做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再使一把勁

　　新聞背景

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)2013年實(shí)現(xiàn)增加值2347億元，僅占全市GDP的比重44.9%，低于山東省11個(gè)百分點(diǎn)，提升全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力迫在眉睫。

　　本報(bào)訊（記者 張文敬）“濟(jì)南市私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)資本在山東省排名第6位，占比不足青島的一半，全國(guó)工商聯(lián)前幾天發(fā)布的2014全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，山東省有54家企業(yè)上榜，而濟(jì)南卻無一入圍，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩。”在濟(jì)南市政協(xié)近日舉辦的“加快做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”論壇上，濟(jì)南市政協(xié)委員、市總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)梁志銀直陳問題、有理有據(jù)。

　　梁志銀代表市工商聯(lián)提出，通過對(duì)山東省內(nèi)外民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市調(diào)研發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南的差距主要表現(xiàn)在市場(chǎng)主體戶數(shù)偏少、整體實(shí)力偏弱、占GDP比重偏低，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力偏弱等。究其原因，既有思想觀念不夠解放、不同程度的“懼私”心理、重國(guó)企輕民企等主觀原因，也有行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入等問題突出，政策措施不夠完善、政府服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)化等客觀因素。

　　梁志銀的發(fā)言引起與會(huì)者的強(qiáng)烈共鳴。山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院秘書長(zhǎng)趙琳認(rèn)為，中小企業(yè)融資難、融資貴的結(jié)構(gòu)性問題依然突出。對(duì)此，來自基層的章丘市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任鐘貴亭深有體會(huì)，他認(rèn)為濟(jì)南民營(yíng)企業(yè)基本呈現(xiàn)的形態(tài)是有群體但沒有形成產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)沒龍頭或龍頭偏弱，有產(chǎn)業(yè)有龍頭但沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。另外，環(huán)境不夠優(yōu)化，企業(yè)辦事難、辦事周期長(zhǎng)等問題嚴(yán)重困擾了企業(yè)發(fā)展。山東省政協(xié)委員、山東中強(qiáng)律師事務(wù)所主任王玉亮提出，民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部管理制度落后、法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高、企業(yè)發(fā)展的外部法律環(huán)境以及政府制定的有關(guān)民營(yíng)企業(yè)的規(guī)章制度不夠完善等也是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。

　　找到癥結(jié)，更要給出解決的辦法。山東大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)楊蕙馨教授建議，政府應(yīng)該淡化所有制差異，對(duì)民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有、外資企業(yè)一視同仁，應(yīng)該完善職能，充當(dāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的指引者和保護(hù)者。梁志銀認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體公平發(fā)展至關(guān)重要，政府應(yīng)該著力解決民營(yíng)企業(yè)融資難、用地難以及行業(yè)準(zhǔn)入等問題。同時(shí)優(yōu)化政策環(huán)境、法制環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力支持。趙琳建議激活民間資本，構(gòu)建多層次金融市場(chǎng)，解決企業(yè)融資難題，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。濟(jì)南市政協(xié)常委、山東佳怡物流集團(tuán)總裁王琳建議提升民營(yíng)企業(yè)隊(duì)伍的科學(xué)管理素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)管理體系，支持企業(yè)不斷完善治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大。

　　精彩的發(fā)言引來與會(huì)者的掌聲與期待。濟(jì)南市副市長(zhǎng)鞏憲群表示，認(rèn)真梳理研究大家提出的好建議，爭(zhēng)取落實(shí)到下一步工作當(dāng)中去，為加快做大做強(qiáng)濟(jì)南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再添一把柴，再使一把勁。