中央巡視組:黑龍江一些干部權(quán)錢權(quán)色交易問題較突出

　　中新網(wǎng)10月28日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第三巡視組向青海省反饋巡視情況。中央第三巡視組組長馬鐵山指出，青海在干部選拔任用方面，事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象比較突出，有的地區(qū)和單位超職數(shù)配備、超規(guī)格提拔干部和違規(guī)設(shè)立機(jī)構(gòu)。

　　10月27日，中央第三巡視組組長馬鐵山、副組長郭林代表巡視組向青海省委書記駱惠寧傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況；10月28日，馬鐵山代表巡視組向青海省領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，駱惠寧同志主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年7月26日至9月29日，中央第三巡視組對青海省進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，堅(jiān)持“四個著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會報(bào)告了有關(guān)情況。

　　馬鐵山指出，青海省領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了新的成績。但干部群眾也反映了一些問題，主要是：在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，對礦產(chǎn)資源開發(fā)的審批和監(jiān)管中違紀(jì)違規(guī)問題反映較多，企業(yè)無證開采、以采代探、越界開采等違法行為多有發(fā)生，有的領(lǐng)導(dǎo)干部通過違規(guī)干預(yù)土地出讓、工程建設(shè)等以權(quán)謀私，財(cái)政資金管理使用違紀(jì)問題多發(fā)；在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題時有發(fā)生，利用節(jié)慶及婚喪嫁娶收送禮金、“紅包”問題比較普遍，形式主義、官僚主義問題仍不同程度存在；在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律方面，有的黨員干部政治意識不強(qiáng)，在反分裂斗爭中違反政治紀(jì)律的事件仍有發(fā)生；在干部選拔任用方面，事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象比較突出，有的地區(qū)和單位超職數(shù)配備、超規(guī)格提拔干部和違規(guī)設(shè)立機(jī)構(gòu)。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)部門處理。

　　馬鐵山代表巡視組提出了六點(diǎn)意見建議。一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”。省委要切實(shí)履行主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委(黨組)主體責(zé)任意識和“一把手”第一責(zé)任人意識，進(jìn)一步深入研究有效解決問題的具體措施，完善責(zé)任追究的具體機(jī)制和辦法，推動主體責(zé)任落實(shí)。各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加大查辦案件力度，提高突破案件能力，堅(jiān)持“一案雙查”。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部思想政治建設(shè)，細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部在反分裂反滲透斗爭中的行為規(guī)范，嚴(yán)肅責(zé)任追究。三是深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。四是牢固樹立正確的政績觀，切實(shí)把保護(hù)生態(tài)放在重要位置。從嚴(yán)審批和監(jiān)管礦產(chǎn)資源開發(fā)，完善規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格規(guī)范土地出讓和工程建設(shè)招投標(biāo)，增強(qiáng)公共資源交易透明度，切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。五是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格預(yù)算管理，加大監(jiān)督檢查和懲處力度。六是嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人工作，嚴(yán)肅查處檔案材料弄虛作假問題。

　　馬鐵山指出，青海省委要嚴(yán)格按照中央要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，高度重視巡視反饋意見，特別是對指出的問題，要認(rèn)真研究分析，分門別類處理，做到件件有著落，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)人要抓早抓小，抓好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。對巡視整改落實(shí)情況，要以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督。對巡視整改落實(shí)情況，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。

　　駱惠寧表示，習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻指出了反腐敗斗爭依然面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，從嚴(yán)治黨任務(wù)尤為緊迫；對立行立改用好巡視成果，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正“四風(fēng)”、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、規(guī)范選人用人等工作提出了明確要求。講話旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，思想深刻、令人警醒，通篇貫穿著強(qiáng)烈的問題意識和憂患意識，表明了懲治腐敗的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對黨和國家前途命運(yùn)極端負(fù)責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為新形勢下管黨治黨特別是做好巡視工作提供了重要遵循和行動指南。對于我們認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)履行黨委主體責(zé)任，狠抓巡視反饋問題的整改落實(shí)，充分發(fā)揮巡視工作利劍作用，具有重大的指導(dǎo)意義。我們一定要全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹。

　　駱惠寧表示，中央第三巡視組對青海的巡視，是對青海黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次“把脈會診”，是對青海領(lǐng)導(dǎo)班子及成員政治上的一次“健康體檢”。巡視組反饋的意見，從“四個著力”方面指出了存在的問題，切中要害，符合實(shí)際，敲響了警鐘，我們照單全收，堅(jiān)決按照巡視組提出的六點(diǎn)意見建議，全力以赴抓整改，標(biāo)本兼治，確保問題得到解決、案件得到查處、正氣得到弘揚(yáng)、事業(yè)得到發(fā)展。

　　駱惠寧表示，一要提高認(rèn)識抓整改。全省各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。要樹立問題導(dǎo)向，深刻認(rèn)識巡視反饋問題的危害性、解決問題的緊迫性，提高抓好整改的主動性。對巡視組反饋的問題，省委將高度重視，切實(shí)履行主體責(zé)任，不回避、不遮掩、不護(hù)短，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的紀(jì)律，雷厲風(fēng)行抓整改，不折不扣促落實(shí)，真正把從嚴(yán)治黨管到位上、嚴(yán)到份上，以實(shí)際行動與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

　　二要強(qiáng)化舉措抓整改。要加大反腐敗斗爭力度，對中央巡視組移交的問題線索，抓緊分類梳理，逐條核實(shí)，實(shí)事求是。凡證據(jù)確鑿構(gòu)成違紀(jì)違法的，依照黨紀(jì)國法處理。對頂風(fēng)作案的，嚴(yán)懲不貸。同時運(yùn)用典型案例，在黨員干部中開展警示教育。要繼續(xù)深入抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行，保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動成果。要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，糾正選人用人上的不正之風(fēng)，重點(diǎn)對事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處檔案材料弄虛作假問題。要對嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查進(jìn)行“回頭看”，看查處的問題是否真正得到解決。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，教育黨員干部講政治、守規(guī)矩，對遵守“十嚴(yán)禁”情況開展檢查，制定黨員干部在反分裂斗爭中的行為規(guī)范，并嚴(yán)格督促執(zhí)行。要牢固樹立正確的政績觀，組織好正在開展的生態(tài)文明專題學(xué)習(xí)教育活動，繼續(xù)解決突出問題，真正以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　三要健全制度抓整改。堅(jiān)持以改革的精神研究解決反腐倡廉的深層次問題，全面落實(shí)懲防體系新一輪工作規(guī)劃、《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》，結(jié)合巡視工作中反饋的問題和整改工作，繼續(xù)深入調(diào)研，完善相關(guān)舉措，適時出臺反腐敗重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)制度規(guī)定，以更好地加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐敗斗爭。要以嚴(yán)的紀(jì)律保障制度的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對自己分管領(lǐng)域存在的問題，要對號入座，敢于擔(dān)當(dāng)，深入剖析，查找原因，拿出具體改進(jìn)措施。要加強(qiáng)對干部的日常管理，從嚴(yán)要求，對苗頭性問題敢抓嚴(yán)管，做到抓早抓小。要通過整改，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化改革意識、嚴(yán)格依法辦事，把整改的過程作為提高素養(yǎng)、推動工作的過程。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效，帶動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。

　　五要落實(shí)責(zé)任抓整改。省委將切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，對整改工作負(fù)總責(zé)，一定把整改作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來抓。省委常委會將審定整改方案，定期聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，有針對性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省級各班子、省直各單位、各市州一把手要把整改工作作為從嚴(yán)治黨的重要抓手，與深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改工作結(jié)合起來，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要貫徹好省委《關(guān)于進(jìn)一步提升新形勢下市州縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案能力的意見》，有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)我省的巡視工作。全省各級紀(jì)委都要充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用，履行好監(jiān)督責(zé)任。對巡視反饋的問題，要拉單子、建臺賬，有一條改一條，實(shí)行銷號管理，做到件件落實(shí)。整改落實(shí)情況，將以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大黨員干部和群眾監(jiān)督。

　　中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人及巡視組有關(guān)成員出席反饋會。青海省委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議，其他副省級干部，省紀(jì)委和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省委巡視辦主任、巡視組組長等列席會議。