新聞背景：

　　當(dāng)前，新的社會階層人士已經(jīng)成為一支不容忽視的社會力量。截至2013年底，江西省九江市新的社會階層人數(shù)達(dá)70余萬人，對九江市財政增長貢獻(xiàn)率超過50%。2012年12月27日，九江市率先在江西省成立了新社會階層代表人士聯(lián)誼會（簡稱“新聯(lián)會”），使分布在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的新社會階層代表人士有了一個交流聯(lián)誼、參政議政、服務(wù)社會的新平臺。

　　本報訊 “九江在全省各設(shè)區(qū)市率先成立新聯(lián)會以來，選準(zhǔn)靈魂人物、科學(xué)組織架構(gòu)、規(guī)范管理制度，開創(chuàng)了社團(tuán)組織去行政化、市場化工作模式，這是九江統(tǒng)戰(zhàn)工作的一大創(chuàng)新，值得全省統(tǒng)戰(zhàn)部門學(xué)習(xí)。”7月11日，江西省委統(tǒng)戰(zhàn)部在調(diào)研九江新聯(lián)會運(yùn)行情況時這樣評價。

　　如何將這些新社會階層人士組織起來、囊括進(jìn)來、發(fā)動起來，引導(dǎo)他們健康成長，發(fā)揮作用，是統(tǒng)戰(zhàn)部門的重要職責(zé)。長期以來，統(tǒng)戰(zhàn)部對統(tǒng)戰(zhàn)社團(tuán)組織管理面臨兩難的困境，“管，力不從心；放，又擔(dān)心跑偏。”為此，九江市委統(tǒng)戰(zhàn)部一改過去大包大攬的做法，對新聯(lián)會社團(tuán)組織實(shí)施“去行政化”管理，由新社會階層人士自己管理自己。

　　角色大轉(zhuǎn)身，變“主管”為“指導(dǎo)”。2012年在九江市新聯(lián)會籌建中，九江市委統(tǒng)戰(zhàn)部就明確提出“社團(tuán)組織的事情社團(tuán)自己辦”，在政治上積極引導(dǎo)，實(shí)地考察了副會長以上人選，聽取當(dāng)?shù)毓ど?、稅收、公安、?jì)生以及主管部門等意見，一批政治素質(zhì)好、專業(yè)造詣深、社會影響大的新社會階層代表人士組成第一屆新聯(lián)會班子，并積極推薦優(yōu)秀的新階層人士兼任一定的社會職務(wù)。到目前為止，在新聯(lián)會成員中共安排1名省人大代表、3名省政協(xié)委員、1名市人大代表，9名市政協(xié)委員。

　　職能大轉(zhuǎn)換，變“抓緊”為“放手”。新聯(lián)會成立后，九江市委統(tǒng)戰(zhàn)部在管理職能上從“抓緊”到“放手”，做到了從人、財、物、辦公場所等與統(tǒng)戰(zhàn)部全面分離，統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科人員不在聯(lián)誼會中兼任任何職務(wù)，取而代之的是成立新聯(lián)會辦事機(jī)構(gòu)秘書處，首次在新聯(lián)會中創(chuàng)設(shè)監(jiān)事會管理制度，對理事會履行監(jiān)督權(quán)利，形成了會員大會、理事會、監(jiān)事會的工作機(jī)制，制定了《新聯(lián)會機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能》、《財務(wù)管理制度》等一系列規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作有序開展、有章可循。

　　思維大轉(zhuǎn)變，變“難活動”為“要活動”。新聯(lián)會建立了短信平臺、QQ群、微信群、微信公共平臺、公共郵箱等通訊聯(lián)系方式，使會員聯(lián)系更加便捷。根據(jù)新階層人士專業(yè)類別，組建了民營科企、私營（個體）、中介組織、自由職業(yè)等四個專門委員會，并給予授牌。2013年5月，成立不久的新聯(lián)會以各專委會為單位，成立了新聯(lián)會“會員活動之家”，各專委會每兩月輪流承辦一次。2013年9月13日，私營（個體）專委會舉辦了“走進(jìn)會員企業(yè)”、“中秋聯(lián)誼暨主題論壇”活動；11月份，中介組織專委會召開“如何通過中介手段服務(wù)九江經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題座談會；12月27日，通過組織自由職業(yè)專委會開展名家書畫拍賣義捐，一次性為聯(lián)誼會籌得活動經(jīng)費(fèi)41萬余元，為聯(lián)誼會活動的開展奠定了基礎(chǔ)。

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